部门预算执行绩效审计研究

发布时间：2017-09-12 13:40

  本文关键词：部门预算执行绩效审计研究

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【摘要】：绩效审计萌芽于20世纪中叶,随着受托经济责任理论的发展应运而生。之后又随着新公共管理运动被广泛地运用到政府部门中。目前世界各国都广泛开展绩效审计,我国的绩效审计起步较晚,虽然仍处于探索阶段,但已经逐渐成为政府审计中越来越重要的组成部分。改革开放以来,扶贫开发,共建小康社会已经得到各级政府越来越多的重视,然而实践中存在的问题也不少,因此,急需通过各方面监管措施的配合来实现扶贫工作的顺利推进、扶贫资金的有效使用以及扶贫工作绩效的考核,其中审计发挥着不可忽视的作用。在对我国政府绩效审计进行分析的文章中,进行理论论述的文章较多,实例分析的文章较少,而在实例分析中,很少有文章提到对扶贫办公室绩效审计的分析。因此,笔者选取了A省扶贫办的绩效审计案例,并按审计程序对其展开了分析,其中还结合A省扶贫办的特点探讨了绩效评价体系的建立,从中可以看出在我国开展部门预算执行绩效审计具有必要性和可行性。希望本文的探讨能进一步促进政府绩效审计在我国的发展。本文首先在绪论中介绍了研究的背景和意义,并指出当前在我国探讨政府绩效审计的发展具有其理论意义和现实意义。接着本文第二部分分别从部门预算执行审计和绩效审计的角度对国外和国内文献进行了文献综述,总结出国内外学者普遍认为,很有必要将部门预算执行审计上升到绩效审计的高度,并且已经有很多学者分享了他们成功的经验。另外,大部分学者也指出,当前我国开展部门预算执行绩效审计时,还面临着许多问题和困难,还需要进一步的探讨。在第三部分中,本文基于受托经济责任理论和新公共管理理论的发展情况说明了当前在我国政府部门中开展绩效审计的必要性和重要性。另外,本文还介绍了部门预算执行审计和绩效审计的相关概念。在第四部分中,本文选取了A省扶贫办为案例分析的对象,首先介绍了A省扶贫办的部门情况、具体职责和过往年度的审计情况,并通过分析,指出在对A省扶贫办进行绩效审计时,应重点关注其项目拨款的真实合法性,以及扶贫项目的经济性、效率性和效果性。接着本文按审计准备、实施、终结阶段和后续阶段的顺序对A省扶贫办的具体情况展开了分析。最后,本文提出了在本次审计中存在的问题,并指出这些问题在各部门的绩效审计中都存在共性,然后针对这些问题逐一给出了相应的建议。希望本文的研究能够有抛砖引玉的作用,为我国部门预算执行绩效审计的发展尽一份绵薄之力。
【关键词】：绩效审计 部门预算执行审计 扶贫开发办公室
【学位授予单位】：云南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F239.4
【目录】：

• 中文摘要3-5
• Abstract5-9
• 1. 绪论9-13
• 1.1 研究背景及意义9-11
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意义10-11
• 1.2 研究方法和框架11-13
• 2 文献综述13-20
• 2.1 国外文献综述13-15
• 2.1.1 国外部门预算执行审计文献综述13
• 2.1.2 国外政府绩效审计文献综述13-15
• 2.2 国内文献综述15-20
• 2.2.1 国内部门预算执行审计文献综述15-16
• 2.2.2 国内绩效审计文献综述16-19
• 2.2.3 文献综述简评19-20
• 3 理论基础和相关概念20-31
• 3.1 理论基础20-25
• 3.1.1 受托经济责任理论20-22
• 3.1.2 新公共管理理论22-25
• 3.2 相关概念25-31
• 3.2.1 部门预算执行审计的基本概念25-26
• 3.2.2 政府绩效审计的基本概念26-27
• 3.2.3 部门预算执行绩效审计27-31
• 4. A省扶贫开发办公室预算执行审计案例分析31-47
• 4.1 案例背景31-32
• 4.2 案例分析32-44
• 4.2.1 审计准备阶段32-37
• 4.2.2 审计实施阶段37-42
• 4.2.3 审计终结阶段42
• 4.2.4 审计后续阶段42-43
• 4.2.5 案例分析小结43-44
• 4.3 审计中存在的问题和建议44-47
• 4.3.1 审计中存在的问题44-45
• 4.3.2 建议45-47
• 结论47-49
• 参考文献49-53
• 致谢53

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本文编号：837562