基层参与式治理的双重困境及其消解

发布时间：2017-09-23 16:38

  本文关键词：基层参与式治理的双重困境及其消解

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【摘要】：参与式治理是一种建立在有异于官僚制范式基础上,旨在推动普通公众参与公共管理过程的一种制度性安排,发生在基层的参与式治理尤其值得关注。当前的基层参与式治理突出存在两个问题:一是"少数人积极,多数人冷漠"的参与困境;二是"表达型赋权充分,决策型赋权不足"的赋权困境。要消解基层参与式治理中的双重困境,需要从短期、中期、长期三个时间维度综合施策,包括相关制度的调整、激励机制的构建以及公民社会的培育等。
【作者单位】： 北京航空航天大学公共管理学院;
【关键词】： 基层参与式治理 参与困境 赋权困境 激励机制
【分类号】：D630;D621.5
【正文快照】： 一参与式治理的内涵界定参与式治理(participatory governance)在中国的研究已有十多年,但学界对其界定还存在一定差异。王敬尧认为参与式治理是以居民参与为核心的一种城市社区管理模式。[1]项继权认同这种观点,认为参与式治理是一种新型城市社区管理体制,是现代民主在当代中

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