地方政府公共管理绩效评估的量化研究

发布时间：2017-09-29 15:42

  本文关键词：地方政府公共管理绩效评估的量化研究

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【摘要】：地方政府作为国家政府体系的重要组成部分,其工作任务不仅在于落实中央政府的统一部署,协助国家整体目标的实现,更在于自主地在所辖区域内进行公共管理,给民众提供公共产品和服务。地方政府公共管理的质量和效益对于整个社会国家的发展与进步具有重大影响,通过评价地方政府组织在公共管理方面的工作成果和管理效率来提高地方政府的公共管理水平,对完成政府职能转变,实现构建和谐社会的目标,提高综合国力,提高民众对政府的满意度有重要而深远的意义。我国以往的地方政府公共管理绩效评估以定性评价为主,很少采用定量的方法对地方政府组织绩效进行评估。受企业型管理模式的影响,近年地方政府大多也将定量方法引入了组织绩效的评估当中,而由于对量化评估在政府组织中的应用缺乏理论基础与实践经验,定量方法的引入并没有给我国地方政府的绩效评估带来实在的改善,相反还带来了“数字主义”“唯量是从”等一系列新的问题。本文通过吸收其他各学科的相关理论和思维方式,对我国地方政府绩效评估的实际情况进行分析研究,对国外相关量化评估的经验进行借鉴,遵循量化评估的特点思维,结合理论与实际,汇总实证分析与规范分析,协调定性分析与定量分析,综合运用管理学、经济学、统计学、系统工程等多学科知识,进行针对地方政府公共管理绩效的量化评估模型设计,试图为我国地方政府公共管理绩效量化评估的改进献力。
【关键词】：地方政府 公共管理绩效 量化评估 评估模型
【学位授予单位】：湖南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 第一章 绪论7-17
• 第一节 选题背景7-8
• 第二节 选题意义8-9
• 一、理论意义8
• 二、实际意义8-9
• 第三节 国内外研究动态9-16
• 一、地方政府绩效评估的量化研究现状9-10
• 二、多种常用的绩效量化考核方法10-16
• 第四节 研究方法与创新16-17
• 一、研究方法16
• 二、创新之处16-17
• 第二章 相关概念界定及理论基础17-22
• 第一节 相关概念界定17-20
• 一、地方政府与地方政府绩效17-18
• 二、地方政府公共管理绩效评估18-19
• 三、绩效评估的量化19-20
• 第二节 相关理论基础20-22
• 一、新公共管理理论20-21
• 二、新公共服务理论21
• 三、公共产品理论21-22
• 第三章 地方政府绩效量化评估的现状及存在的问题22-27
• 第一节 我国地方政府公共管理绩效量化评估的现状分析22-23
• 一、以工作实际产出为形式的量化评估22-23
• 二、个人考核与组织评价层次相结合的量化评估23
• 第二节 地方政府公共管理绩效量化评估中存在的问题23-25
• 一、量化标准的确定缺乏严谨性23-24
• 二、量化考核内容的选择缺乏合理性24
• 三、定量与定性的取向缺乏平衡性24-25
• 第三节 地方政府公共管理绩效量化评估存在问题的原因分析25-27
• 一、地方政府绩效的量化评估标准难以确定25
• 二、地方政府的工作内容难以量化25-26
• 三、定量与定性各具优点与缺陷，，难以取舍26-27
• 第四章 完善地方政府公共管理绩效量化评估的建议27-38
• 第一节 明确评估的量化定位27-29
• 第二节 平衡定性与定量的关系29-30
• 第三节 基于回归分析的地方政府公共管理绩效量化评估模型设计30-38
• 一、绩效实现度30
• 二、回归分析法30-32
• 三、建立回归分析模型32-38
• 第五章 量化评估模型的应用——以湖南省R&D公共投入与绩效产出为例38-46
• 第一节 R&D公共投入与绩效产出38-39
• 第二节 关于湖南省的R&D绩效量化评估模型39-43
• 第三节 湖南省R&D绩效量化评估的结果分析与运用43-46
• 第六章 结论与展望46-48
• 参考文献48-51
• 致谢51-52

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