中国海关监督管理职能研究

发布时间：2017-10-08 19:07

  本文关键词：中国海关监督管理职能研究

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【摘要】：海关是国家进出境监督管理机关,是国家主权的象征。在新形势下发挥好海关监督管理职能作用,是党和政府的需要,是人民的需要,更是维护良好进出口经济秩序、促进我国经济发展与国际接轨的需要。十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角,对海关服务“五位一体”总布局,全面履行经济、政治、文化教育、社会服务、生态等各项职能提出了新要求。同时,苏州开放型经济新常态对苏州海关稳定外贸增长、促进经济转型升级也提出了更高要求。苏州海关必须抓住机遇,主动作为,创新职能优化各项举措,全面完成监管服务任务。本文从公共产品理论和新公共管理等理论角度,阐述了海关监督管理相关定义及新形势下海关各项职能的内容,分析了复杂多变的国内外形势对海关优化监督管理职能提出新的要求。以苏州地区海关为研究对象,介绍了苏州海关监督管理职能的发展以及在优化职能方面做出的实践。通过对海关队伍建设、职能管理机制、职能管理模式、管理手段等方面的分析,对苏州海关全面履行职能提出了进一步优化的建议。
【关键词】：监督管理 海关职能 职能优化
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F752.5
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 绪论9-15
• 一、问题的提出和研究意义9-10
• （一）选题的背景9-10
• （二）研究意义10
• 二、文献综述10-12
• （一）对海关监管的研究11
• （二）对海关职能的研究11-12
• （三）对某一地区海关的研究12
• 三、研究方法12-13
• （一）文献研究法12
• （二）理论联系实际法12-13
• （三）比较分析法13
• （四）调查研究法13
• 四、研究内容13
• 五、创新之处与研究困难13-15
• （一）研究理念创新13-14
• （二）研究困难14-15
• 第一章 海关监督管理的相关概念与理论15-22
• 一、海关监督管理的对象与范围15-16
• （一）海关监管的含义15
• （二）海关监管的对象15
• （三）海关监管的范围15-16
• 二、海关监督管理的基本性质是公共管理16-17
• （一）法律依据16
• （二）理论支撑16-17
• 三、海关监督管理的基本职责是把关服务17-18
• 四、海关监督管理职能的内容18-22
• （一）海关职能的内涵18
• （二）海关职能的要素和内容18-22
• 第二章 苏州海关的历史、基本现状与监管特色22-27
• 一、苏州海关溯源22-23
• 二、机构设置及管辖范围23-24
• （一）机构设置23-24
• （二）管辖范围24
• 三、苏州海关优化监督管理职能的实践24-27
• （一）实行便捷通关和区域通关一体化25
• （二）推动“苏蒙欧”铁路丝绸之路开通25
• （三）实行加工贸易海关管理改革25-27
• 第三章 实现海关监督管理职能面临挑战27-30
• 一、监督管理环境引发的职能实现问题27-29
• （一）国内政治改革及经济迅猛发展27-28
• （二）经济全球化要求贸易便利28
• （三）国际形势复杂，影响贸易安全的因素存在28-29
• （四）扩大国际影响力，，与国际接轨需要29
• 二、海关内部因素导致的职能实现问题29
• （一）凝聚力和人才培养工程亟待加强29
• （二）业务改革带来的执法风险29
• 三、口岸一体化管理带来的挑战29-30
• 第四章 苏州海关进一步优化监督管理职能建议30-41
• 一、创建合理的职能管理机制30-33
• （一）实施风险管理，提高海关监督管理质量30
• （二）构建关企合作新模式，提高海关监督管理效能30-31
• （三）建立统一规范的“单一窗口”，实施一体化管理31-33
• 二、优化职能监督管理模式33-36
• （一）深化通关监管业务改革33-34
• （二）深化加工贸易和特殊区域监管创新34-35
• （三）推动核查、稽查等后续监管工作创新35-36
• 三、运用有效的监督管理手段36-37
• （一）推动海关信息化建设36-37
• （二）优化税收征管工作37
• （三）保持打私高压态势37
• 四、建立高素质的职能监督管理队伍37-39
• （一）优化人力资源配置37-38
• （二）完善人才培养机制38-39
• （三）改进队伍作风建设39
• 五、创新服务方式，促进苏州地区经济转型升级39-41
• （一）优化呼应式服务，融入苏州对外开放新格局39-40
• （二）优化结构式服务，助推重点产业和项目建设40
• （三）优化效能式服务，推进服务品牌建设40-41
• 结论41-42
• 参考文献42-44
• 致谢44-45

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 周阳;;试论我国海关与商界之间伙伴关系的构建[J];特区经济;2007年03期

2 周卫前;;论新时期加快转变海关职能的实现方式[J];上海海关学院学报;2013年04期

本文编号：995724