法人化改革后日本国立大学内部治理结构及运行机制研究
发布时间：2021-02-18 00:19
随着世界政治经济的快速发展,加快高等教育的发展与改革,创建世界一流大学和高水平研究型大学,成为各国高等教育国际竞争的制高点。现代大学如何选取一种合理的运作方式去应对日益变化的外界环境成为一个值得关注的问题。进行大学内部治理改革,建立科学的治理结构,完善的运行机制,促进大学的健康发展,成为了当下高等教育领域的重大课题。经过长期努力,我国高等教育改革取得了一定成就,高校稳定向前发展,但我国大学内部治理还存在诸多不完善之处,与世界教育强国相比存在较大差距。2004年日本国立大学的“独立行政法人化改革”是日本行政改革在高等教育改革中的具体体现,法人化改革的成果受到广泛认可。我国与日本一衣带水,研究法人化改革后日本国立大学内部治理结构及运行机制对于完善我国公立大学内部治理具有重要的借鉴意义。本文采用文献研究法、案例研究法以及比较研究法,在探究法人化改革后日本国立大学内部治理理念及制度的基础上,对法人化改革后日本国立大学内部治理结构及运行机制进行研究。法人化改革后国立大学形成的三级内部治理组织机构,分为校级、学部级、讲座级。在校级中校长和理事会为决策机构,经营协议会和教育研究评议会为审议咨询机构,...
【文章来源】：辽宁师范大学辽宁省
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
一、引言
（一）问题的提出
（二）研究目的与意义
（三）概念界定
（四）文献综述
（五）研究内容与方法
二、日本国立大学内部治理的变迁
（一）大学治理初创时期
（二）帝国大学时期
（三）美式教育制度下教授会自治阶段
（四）法人化改革后校长治理阶段
三、日本国立大学法人化改革的理念及制度
（一）理念
1.新公共管理主义理念
2.“大学企业化”的管理理念
3.“学术资本化”的学术发展理念
（二）制度
1.独立行政法人制度
2.国立大学法人制度
3.国立大学法人章程
四、法人化改革后日本国立大学内部治理结构
（一）内部治理组织架构
（二）校级内部治理主体及权责
1.校长
2.理事会
3.经营协议会
4.教育研究评议会
5.事务局
6.校长选举委员会
7.监事
（三）学部级内部治理主体及权责
1.学部
2.事务部
（四）讲座级内部治理主体及权责
1.教授
2.教师
五、法人化改革后日本国立大学内部运行机制
（一）以校长为核心的自上而下决策机制
（二）学部层面学术独立和自治机制
（三）内部权力的监督制约机制
（四）注重绩效的目标管理机制
六、法人化改革后日本国立大学内部治理的成效、阻力及影响因素
（一）成效
1.治理主体实现责权分明,大学经营能力与效率提高
2.以经营为中心的治理结构推动国立大学市场化
3.校院分层管理机制提升大学教育研究水平
4.循环评价模式激励国立大学不断改善与创新
（二）阻力及影响因素
1.国家干预下教师学术自由受到侵害
2.大学的价值理性影响其发挥社会服务职能
3.利益相关者间的博弈引发“制度失衡”
七、对我国公立大学内部治理改革的建议
（一）我国公立大学内部治理存在的问题
1.党委领导下的校长负责制尚未得到有效落实
2.行政权力过度干预,学术自治受到制约
3.教代会和学生社团参与学校管理的职能弱化
（二）完善我国公立大学内部治理的建议
1.以完善的法律和制度建设稳步推进大学的管理体制改革
2.完善法人治理结构,明确内部组织责权划分
3.形成内聚型学术权力运行机制,提升教育研究质量
4.重视师生权力,强化民主参与
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]大学内部治理的学术理性探索[J]. 陈锡坚. 现代教育管理. 2020(03)
[2]新时代地方院校组织结构重构研究[J]. 彭云飞,邓勤. 现代教育管理. 2019(12)
[3]“双一流”视域下的高校校长治校理念重塑[J]. 田再悦,黄敏. 现代教育管理. 2019(11)
[4]融合式教育治理现代化——新时代中国特色教育治理现代化的新趋势[J]. 喻聪舟,温恒福. 现代教育管理. 2019(07)
[5]法人化改革后日本国立大学校长的遴选标准、程序及启示[J]. 徐亦宁,杜岩岩. 世界教育信息. 2019(10)
[6]试点学院改革下的大学二级学院治理[J]. 仰丙灿,张兄武. 现代教育管理. 2019(02)
[7]权责统一视角下大学内部权力运行制约与监督机制研究[J]. 冷书君,林杰. 现代教育管理. 2018(12)
[8]高校内部权力问责:内涵、动因、问题与改进路径[J]. 苏永建,李冲,李易飞. 现代教育管理. 2018(11)
[9]新格局下大学治理创新遭遇的问题与应对[J]. 罗志敏,李易飞. 现代教育管理. 2018(10)
[10]日本国立大学运营费交付金制度的构成、影响及启示[J]. 杜岩岩. 教育科学. 2018(04)
博士论文
[1]中国公立高校内部治理体系研究[D]. 丰硕.吉林大学 2016
[2]高等学校内部治理结构优化研究[D]. 李永亮.山东大学 2016
[3]大学治理结构研究[D]. 丁笑梅.华东师范大学 2014
[4]高等学校内部权力制约机制研究[D]. 张晓冬.华中科技大学 2013
[5]职业定位与大学教育职员制度改革研究[D]. 李爱民.华中科技大学 2006
硕士论文
[1]教授治学的理念与制度安排[D]. 田诗巧.沈阳师范大学 2016
[2]高校治理运行机制研究[D]. 吴高洁.黑龙江大学 2016
[3]当代日本国立大学内部治理结构研究[D]. 姜帆.吉林大学 2015
[4]我国大学内部治理结构改革的困境与出路[D]. 崔民日.兰州大学 2013
[5]20世纪90年代以来中日大学内部治理结构变迁的比较研究[D]. 杨鸣.华中科技大学 2013
[6]日本国立大学法人化改革对大学治理结构影响分析[D]. 栾美生.哈尔滨工业大学 2008
[7]日本国立大学内部管理体制改革研究[D]. 朴钟鹤.首都师范大学 2005
[8]现代大学制度下的大学内部治理结构研究[D]. 赵博颉.南京理工大学 2005
本文编号：3038765
【文章来源】：辽宁师范大学辽宁省
【文章页数】：53 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
一、引言
（一）问题的提出
（二）研究目的与意义
（三）概念界定
（四）文献综述
（五）研究内容与方法
二、日本国立大学内部治理的变迁
（一）大学治理初创时期
（二）帝国大学时期
（三）美式教育制度下教授会自治阶段
（四）法人化改革后校长治理阶段
三、日本国立大学法人化改革的理念及制度
（一）理念
1.新公共管理主义理念
2.“大学企业化”的管理理念
3.“学术资本化”的学术发展理念
（二）制度
1.独立行政法人制度
2.国立大学法人制度
3.国立大学法人章程
四、法人化改革后日本国立大学内部治理结构
（一）内部治理组织架构
（二）校级内部治理主体及权责
1.校长
2.理事会
3.经营协议会
4.教育研究评议会
5.事务局
6.校长选举委员会
7.监事
（三）学部级内部治理主体及权责
1.学部
2.事务部
（四）讲座级内部治理主体及权责
1.教授
2.教师
五、法人化改革后日本国立大学内部运行机制
（一）以校长为核心的自上而下决策机制
（二）学部层面学术独立和自治机制
（三）内部权力的监督制约机制
（四）注重绩效的目标管理机制
六、法人化改革后日本国立大学内部治理的成效、阻力及影响因素
（一）成效
1.治理主体实现责权分明,大学经营能力与效率提高
2.以经营为中心的治理结构推动国立大学市场化
3.校院分层管理机制提升大学教育研究水平
4.循环评价模式激励国立大学不断改善与创新
（二）阻力及影响因素
1.国家干预下教师学术自由受到侵害
2.大学的价值理性影响其发挥社会服务职能
3.利益相关者间的博弈引发“制度失衡”
七、对我国公立大学内部治理改革的建议
（一）我国公立大学内部治理存在的问题
1.党委领导下的校长负责制尚未得到有效落实
2.行政权力过度干预,学术自治受到制约
3.教代会和学生社团参与学校管理的职能弱化
（二）完善我国公立大学内部治理的建议
1.以完善的法律和制度建设稳步推进大学的管理体制改革
2.完善法人治理结构,明确内部组织责权划分
3.形成内聚型学术权力运行机制,提升教育研究质量
4.重视师生权力,强化民主参与
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]大学内部治理的学术理性探索[J]. 陈锡坚. 现代教育管理. 2020(03)
[2]新时代地方院校组织结构重构研究[J]. 彭云飞,邓勤. 现代教育管理. 2019(12)
[3]“双一流”视域下的高校校长治校理念重塑[J]. 田再悦,黄敏. 现代教育管理. 2019(11)
[4]融合式教育治理现代化——新时代中国特色教育治理现代化的新趋势[J]. 喻聪舟,温恒福. 现代教育管理. 2019(07)
[5]法人化改革后日本国立大学校长的遴选标准、程序及启示[J]. 徐亦宁,杜岩岩. 世界教育信息. 2019(10)
[6]试点学院改革下的大学二级学院治理[J]. 仰丙灿,张兄武. 现代教育管理. 2019(02)
[7]权责统一视角下大学内部权力运行制约与监督机制研究[J]. 冷书君,林杰. 现代教育管理. 2018(12)
[8]高校内部权力问责:内涵、动因、问题与改进路径[J]. 苏永建,李冲,李易飞. 现代教育管理. 2018(11)
[9]新格局下大学治理创新遭遇的问题与应对[J]. 罗志敏,李易飞. 现代教育管理. 2018(10)
[10]日本国立大学运营费交付金制度的构成、影响及启示[J]. 杜岩岩. 教育科学. 2018(04)
博士论文
[1]中国公立高校内部治理体系研究[D]. 丰硕.吉林大学 2016
[2]高等学校内部治理结构优化研究[D]. 李永亮.山东大学 2016
[3]大学治理结构研究[D]. 丁笑梅.华东师范大学 2014
[4]高等学校内部权力制约机制研究[D]. 张晓冬.华中科技大学 2013
[5]职业定位与大学教育职员制度改革研究[D]. 李爱民.华中科技大学 2006
硕士论文
[1]教授治学的理念与制度安排[D]. 田诗巧.沈阳师范大学 2016
[2]高校治理运行机制研究[D]. 吴高洁.黑龙江大学 2016
[3]当代日本国立大学内部治理结构研究[D]. 姜帆.吉林大学 2015
[4]我国大学内部治理结构改革的困境与出路[D]. 崔民日.兰州大学 2013
[5]20世纪90年代以来中日大学内部治理结构变迁的比较研究[D]. 杨鸣.华中科技大学 2013
[6]日本国立大学法人化改革对大学治理结构影响分析[D]. 栾美生.哈尔滨工业大学 2008
[7]日本国立大学内部管理体制改革研究[D]. 朴钟鹤.首都师范大学 2005
[8]现代大学制度下的大学内部治理结构研究[D]. 赵博颉.南京理工大学 2005
本文编号：3038765
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