论主任检察官办案责任制

发布时间：2024-05-27 01:55

　　司法改革背景下,主任检察官办案责任制改革顺应我国检察实践的发展而逐步推行,不仅具有现实的需求,而且具备法理和法律上的依据。在先期改革试点中,主任检察官办案责任制仍然存在行政化色彩浓厚、主任检察官主体地位不明确且权限划分不清、权责利不统一、缺乏严格的选任机制、职业保障机制不完善、监督制约与职权不匹配等诸多问题,这些问题的出现虽然说明主任检察官办案责任制改革本身存在较大的困难,但是从一方面也为其后续改革的推进积累了宝贵的经验。通过对域外德国、法国、日本以及我国台湾地区检察制度的探索,能够在坚持检察官独立、规范内部权力运行、内部办案关系以及主任检察官的选任及职业保障等方面受有较大的启发。为实现我国司法改革的目的,推动主任检察官办案责任制的全面落实,结合我国检察体系的现状,对主任检察官办案责任制进行规范性构建探讨。在完善主任检察官办案责任制的过程中应该遵循察独立为本、检察一体为用的原则、办案模式去行政化的原则、业务决策的扁平化原则、主任检察官职业化发展的原则,其后以主任检察官制度为基础,明确主任检察官主体的法律地位,严格主任检察官的选任标准和程序,完善晋升与退出机制,同时建立主任检察官办案组,...

【文章页数】：39 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
一、主任检察官办案责任制的基础理论
    (一) 主任检察官办案责任制的概念内涵及其辨析
        1. 主任检察官办案责任制的概念与特征
        2. 与主诉、主办检察官办案责任制的区别
    (二) 主任检察官办案责任制的依据
        1. 主任检察官办案责任制的法理依据
        2. 主任检察官办案责任制的法律依据
        3. 主任检察官办案责任制的现实依据
二、我国主任检察官责任制的实践探索与问题分析
    (一) 主任检察官办案责任制的先期试点
    (二) 主任检察官办案责任制改革中的不足
        1. 主任检察官独立性弱,行政化色彩仍然浓厚
        2. 主任检察官主体地位不明确,权限划分不清
        3. 权责利依旧不统一
        4. 缺乏严格的选任机制
        5. 职业保障机制不完善
        6. 监督制约与职权不匹配
        7. 其他不足与问题
三、主任检察官办案责任制的域外考察与启示
    (一) 域外检察官办案责任制度概况
        1. 德国检察官责任制度
        2. 法国检察官责任制度
        3. 日本检察官责任制度
        4. 我国台湾地区的主任检察官制度
    (二) 域外主任检察官办案责任制度的启示
        1. 坚持办案检察官的独立性值得借鉴
        2. 检察机关内部规范化的权力运行模式值得借鉴
        3. 检察机关内部办案关系的经验和技术值得借鉴
        4. 严格的主任检察官的选任机制与职业保障值得借鉴
四、我国主任检察官办案责任制的完善理路
    (一) 完善主任检察官办案责任制的原则
        1. 遵循检察独立为本、检察一体为用的原则
        2. 遵循办案模式去行政化的原则
        3. 遵循业务决策的扁平化原则
        4. 遵循主任检察官职业化发展的原则
    (二) 主任检察官办案责任制的制度构架
        1. 构建主任检察官制度
        2. 成立主任检察官办案组
        3. 界定主任检察官的职责权限
        4. 厘清主任检察官的内外部关系
        5. 强化主任检察官监督制约与责任机制
        6. 完善主任检察官职业保障
结语
参考文献
致谢



本文编号：3982608