我国矿产资源整装勘查中的矿业权管理研究

发布时间：2019-04-26 16:25

【摘要】：作为世界矿产资源大国之一，，我国已是铁矿石、锰、铜、铝等世界上最大的消费国。随着经济的高速发展导致需求剧增，供需缺口不断加大，对外依赖程度也逐步上升，我国目前面临的矿产资源危机并不亚于能源危机。当前矿产资源勘查的战略目标，是以找矿新机制推进整装勘查，通过实施整装勘查促进找矿突破，而矿业权管理则是推进整装勘查的核心和最重要的手段。因此，如何改革完善整装勘查中的矿业权管理相关问题成为矿业权管理领域重要的探索课题和研究内容。 本文以产权理论和资源价值论为基础理论，从我国矿产资源整装勘查的实施效果角度展开对整装勘查中的矿业权管理研究。首先，对整装勘查中矿业权管理的相关理论、法律体系及制度进行梳理，包括我国矿业权制度的演进。其次，围绕国土资源部的相关发文，对我国整装勘查制度与运行进行了系统的阐述，分析了矿业权设置方案制度在整装勘查区的实践情况。再次，通过对第一批47个整装勘查区中39个整装勘查区矿业权设置情况的数据统计分析，包括每个整装勘查区的探矿权设置数量及面积、采矿权设置数量及面积，总结出山西、安徽、福建、西藏、云南等省（区）整装勘查中矿业权管理工作存在的具体问题，以及目前整装勘查矿业权管理存在的主要问题等结论，并进行原因分析。接着，以云南香格里拉格咱地区铜多金属矿整装勘查区为实例，具体分析其矿业权现状及改进方案；并通过实例分析提出矿业权设置时应遵循地质地理规律、矿产资源集约开发和利用规律、经济发展和市场经济规律等，并在此基础之上，构建包括背景与需求分析、矿产资源潜力分析和矿业权设置条件分析的矿业权设置三大类要素。最后提出推行整装勘查中改革完善矿业权管理工作的对策建议，包括改革矿业权的管理体制、改革矿产资源的产权制度包括明晰矿产资源的产权关系和建立公平合理的收益分配机制、进一步规范和完善矿业权的分类出让制度、严格勘查开采的准入及退出机制、加强矿业权的监督管理工作等建议。
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【学位授予单位】：中国地质大学（北京）
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F426.1

【参考文献】

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本文编号：2466213