分税制改革与财政审计发展探索

发布时间：2017-12-15 22:33

  本文关键词：分税制改革与财政审计发展探索

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【摘要】：当前,构建财政审计大格局是我国财政审计发展的总体趋势。要讨论如何在公共财政框架下构建财政审计大格局,就不得不注意到分税制财政管理体制改革进一步深化和完善对财政审计发展的作用和影响。我国从1994年起实施的分税制改革,是我国建国以来所实行的最稳定的一种财政体制,符合社会主义市场经济体制要求,能够适应市场经济发展的需要,取得了十分明显的改革成效。但和任何一项改革一样,现行分税制财政管理体制也不可避免地存在一些渐进改革和逐步完善过程中的过渡性问题和不足,其中一个最严重和突出的问题就是,中央与地方财权和事权的严重不匹配,具体表现为财权重心上移而事权重心下移,使得分税制本身应有的作用还没有充分发挥出来。无疑,进一步深化和完善分税制改革已经成为当前我国财政体制改革的重要内容,改革方向是,减少财政层级和政府层级,建立健全财权与事权相呼应、财力与事权相匹配、转移支付合理而有力的财政体制。 分税制改革与财政审计二者相辅相成,互相作用又互相影响,分税制改革是一个长期的、动态的以及发展的过程,财政审计也必须随之相应的不断发展。进一步深化和完善分税制改革,意味着我国财政审计的外部环境发生了变化,对财政审计无论从审计理念、审计对象,还是审计重点和方式等方面都提出了新的需求。财政审计要适应分税制改革的要求,及时调整审计思路和改革方向,对财政审计目标进行重新定位,明确财政审计内容,改进财政审计方法,提高财政审计工作水平,促进分税制改革的进一步发展。 财政审计要适应分税制改革的要求,势必要先对分税制改革的相关知识和财政审计的内容、方法等进行了解和认识。本文从阐述我国现行分税制概况入手,介绍了我国分税制财政管理体制现状,总结了分税制改革的实施成效以及存在的问题和不足,指出了进一步完善分税制改革的方向。与此相对应,本文对财政审计的定义和职能做了相应的论述,并论证了分税制改革和财政审计之间的相互关系,分析了现行财政审计存在的问题和不足。本文的重心和最终落脚点在于论述财政审计通过调整改革方向、改进方式方法、探索绩效审计等方面深化改革,以适应分税制改革对财政审计工作提出的新要求,促进分税制改革的进一步深化和完善。
【学位授予单位】：西南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：F812.42;F239.41

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本文编号：1293696