我国行政问责制建设中的经济责任审计研究

发布时间：2017-03-30 05:15

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【摘要】：经济责任审计是我国现行体制下党政领导干部履行经济权力的常态化监督和行政问责的主要方式。一方面,我国的经济责任审计在审计监督部门的探索和不懈努力下,取得了显著成效并积累了丰富的实践经验。同时,随着我国经济社会的不断发展,也促使社会各界对领导干部经济责任更加关注。另一方面,当前查处领导干部权力运行中存在的诸多问题,说明在经济权力运行、国有资源和国有资产处理等方面的矛盾凸显,亟待运用更加科学有效的方法和手段来解决根本性的问题。正因为经济责任审计在社会层面关注度上的不断提升,才需要我们通过在实践基础上不断地研究和突破关于经济责任审计方面的理论局限,分析深层原因并提出优化建议,促进领导干部守法、守纪、守规、尽责,维护经济运行和权力运行“双安全”,进而解决从制度规范到操作实施层面的问题。总体而言,本文主要以规范研究方法为基础,以行政问责制建设与经济责任审计的关联性为依据,结合当前我国行政问责制建设的发展情况,探讨行政问责制建设背景下经济责任审计存在的问题及完善措施。鉴于目前经济责任审计在行政问责制中的地位依然不是很清晰,本文将首先明确经济责任审计在行政问责制中的作用及意义,然后基于经济责任审计与行政问责制建设之间的关联性,分析行政问责制建设中经济责任审计存在的问题,并在此基础上提出改进和完善建议,以期加快行政问责制建设的进程,不断推动和促进我国责任政府的系统构建。本文共分七个部分进行撰写。第一部分是绪论,主要介绍本文的研究背景与研究意义、研究方法与写作思路以及国内外文献综述。第二部分是对行政问责制和经济责任审计进行概述,第三部分是回顾行政问责制中经济责任审计的历史发展,第四部分是阐述行政问责制建设中经济责任审计的作用,第五部分是分析行政问责制中经济责任审计存在的主要问题,第六部分是探讨完善行政问责制中经济责任审计的若干措施,第七部分是结语。
【关键词】：行政问责制 经济责任审计 问题与对策
【学位授予单位】：海南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F239.47
【目录】：

• 摘要4-5
• abstract5-9
• 一、绪论9-15
• (一) 研究背景9-10
• (二) 研究意义10-11
• 1. 增强干部责任意识10
• 2. 促进干部廉洁从政10
• 3. 完善行政问责制10
• 4. 构建责任型政府10-11
• (三) 国内外研究现状11-13
• 1. 关于行政问责制的文献综述11-12
• 2. 关于经济责任审计的文献综述12-13
• (四) 研究思路与研究方法13-15
• 1. 文献研究法13
• 2. 多学科交叉分析法13-14
• 3. 综合分析法14
• 4. 访谈方法14-15
• 二、行政问责制与经济责任审计15-19
• (一) 行政问责制概述15-16
• (二) 经济责任审计概述16-17
• (三) 行政问责制与经济责任审计的关联17-19
• 1. 经济责任审计是行政问责的重要方式18
• 2. 经济责任审计是行政问责的重要部分18-19
• 三、行政问责制建设中经济责任审计的发展19-24
• (一) 经济责任审计产生的社会背景19-20
• (二) 经济责任审计发展的历史回顾20-24
• 1. 厂长(经理)离任审计阶段(1985-1987)20-21
• 2. 企业经营承包责任审计阶段(1988-1994)21-22
• 3. 任期经济责任审计阶段(1994-至今)22-24
• 四、行政问责制建设中经济责任审计的作用24-27
• (一) 经济责任审计强化了政府及领导的责任24
• (二) 经济责任审计健全了政府问责机制24-25
• (三) 经济责任审计扩大了问责范围25-26
• (四) 经济责任审计提高了问责效率26-27
• 五、行政问责制建设中经济责任审计存在的问题27-30
• (一) 审计主体不健全,问责不深入27-28
• (二) 审计范围不广泛,问责不全面28
• (三) 审计评价体系不完善,问责无依据28-29
• (四) 审计成果运用不充分,问责出现脱节29-30
• 六、完善行政问责制建设中经济责任审计的若干措施30-38
• (一) 明确审计主体30
• (二) 扩大审计范围30-32
• 1. 拓宽审计内容的宽度30-31
• 2. 扩大审计实践的范围31-32
• (三) 完善审计评价体系32-35
• 1. 明确界定经济责任32-33
• 2. 全面提高人员素质33-34
• 3. 明确审计评价范围和标准34-35
• (四) 健全审计成果运用机制35-38
• 1. 强化审计问责意识35-36
• 2. 提高审计问责透明度36
• 3. 完善审计部门间的配合36-38
• 七、结语38-39
• 参考文献39-41
• 致谢41

【参考文献】

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本文编号：276312