社区网格化治理的实践差异与有效治理逻辑——基于苏州、东莞两地网格化治理实践的分析

发布时间：2022-01-01 20:26

　　网格化治理是整合组织分割、资源分散的基层治理体系,回应复杂社会综合性、整体性治理需求的重要制度创新。在具体实践层面,网格化治理表现出"融合"和"嵌入"两种差异化实践模式:苏州元和街道利用网格系统重塑社区治理结构,多元一体共治格局下形成横向到边、纵向到底的网格服务网络;东莞横沥镇再造一套网格系统嵌入社区治理体系,形成职能专业化、管理精细化的网格与职责综合、治理手段灵活的社区组织的二元分工与配合。两地网格化实践都实现了基层80%治理事务在社区内化解的目标,而使网格化治理的职能定位与地方政府治理能力相适配,网格化治理结构与地方社会结构、社会需求紧密结合,是两地网格化有效达成治理目标的一般逻辑。 

【文章来源】：地方治理研究. 2020,(03)

【文章页数】：14 页

【文章目录】：
一、问题的提出与研究综述
    (一)网格化研究的公共管理视角及转型
    (二)研究方法与分析思路
二、社区多元一体共治格局:网格重塑社区治理结构
    (一)苏州元和街道“融合式”网格化治理实践
        1．社区网格化治理结构
        2．一元主体赋权与多元主体动员
    (二)网格化治理的实践效果
        1．治理结构
        2．治理主体
        3．治理职责
        4．治理方式
        5．治理成本
三、社区治理的二元分工与配合:网格嵌入社区
    (一)东莞横沥镇“嵌入式”网格化治理实践
        1．网格系统嵌入社区治理体系
        2．二元主体的分工与配合
    (二)网格化治理的实践效果
        1．治理结构
        2．治理职责
        3．治理成本
四、网格化治理有效实现的一般逻辑
    (一)网格化治理定位与地方政府治理能力相适配
    (二)网格化治理结构与社会结构、社会需求紧密结合
五、总结与讨论
    (一)“需求本位”而非“制度创新本位”的网格化实践
    (二)网格化治理下的村社组织:治理能力是增强还是削弱?


【参考文献】：
期刊论文
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[3]现代性背景下的时间——空间分离与社会复杂性——简析吉登斯的复杂性社会观[J]. 李冠福.  产业与科技论坛. 2018(03)
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[5]探索复杂社会的治理之道——中国社会治理的情境、逻辑与策略[J]. 景天魁,高和荣.  人民论坛·学术前沿. 2016(01)
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[9]网格化管理:我国基层维稳的新探索[J]. 周连根.  中州学刊. 2013(06)
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本文编号：3562784