平衡计分卡在安达市国税局绩效评价中的应用研究
发布时间：2017-10-19 05:47
本文关键词：平衡计分卡在安达市国税局绩效评价中的应用研究
【摘要】：我国正值由会计大国向会计强国迈进的时期,会计强国战略正在有序地开展。平衡计分卡作为有效的管理会计工具,在绩效管理的过程中,可以统筹兼顾效率与公平。安达市国税局作为国税系统的基层单位,在绩效考核体系的建设和推进上,将管理会计的平衡计分卡相关的理论融入其中,正是恰逢其时。将平衡计分卡引入安达市国税局,可以改变传统的以单一的财务目标为主的绩效评价体系,目的在于推动重点工作的落实,规范日常管理的运转、促进管理方式的转变,激发干部队伍的活力。从安达市国税工作的实际情况出发,在对安达市国税局的绩效评价工作进行了思考的基础上,通过与平衡计分卡理论的融合,最终设计出一套符合安达市国税局局内应用的绩效体系。首先分析了平衡计分卡在安达市国税局绩效评价中的优势,其次对安达市国税局在绩效评价工作中使用平衡计分卡所具备的条件进行了说明。就安达市国税局平衡计分卡绩效评价体系的构建进行了全面的分析,从战略目标的确定,到是平衡计分卡四个维度的设计,再到对权重的确定进行了深入的研究。在借鉴国外先进经验的基础上,根据安达市国税局实际情况,采用文献调查法、问卷调查法与实地实验研究的方法构建适合安达市国税局的平衡计分卡绩效管理体系；可以为日后平衡计分卡在基层政府机关的应用提供理论和实践的借鉴,推动政府机关绩效评价体系的建设,推动管理会计的改革与发展,推动国家治理体系和治理能力的现代化。有利于调动职工的工作积极性,有序的开展上级机关下达的任务。有利于保证地方财政收入的质量,优化地方经济的资源配置结构。有利于提高纳税人的满意度,使纳税人与国税业务的互动进入一个良性的循环。
【关键词】：平衡计分卡 绩效评价 非财务指标
【学位授予单位】：哈尔滨商业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F812.42;F810.6
【目录】：
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-12
- 1 绪论12-23
- 1.1 研究背景12-13
- 1.2 研究目的与意义13-14
- 1.2.1 研究目的13
- 1.2.2 研究意义13-14
- 1.3 国内外研究文献综述14-19
- 1.3.1 国外研究文献14-16
- 1.3.2 国内研究文献16-19
- 1.3.3 国内外文献评述19
- 1.4 研究内容与方法19-23
- 1.4.1 研究内容19-22
- 1.4.2 研究方法22-23
- 2 安达市国税局绩效评价的现状与问题23-33
- 2.1 安达市国税局绩效评价的现状23-31
- 2.1.1 安达市国税局简介23-26
- 2.1.2 安达市国税局绩效评价的发展26-27
- 2.1.3 安达市国税局现行的绩效评价方式27-30
- 2.1.4 安达市国税局绩效评价的成效30-31
- 2.2 安达市国税局绩效评价的问题31-33
- 2.2.1 绩效评价重形式轻实质31
- 2.2.2 绩效指标不均衡31-33
- 3 安达市国税局绩效评价引入平衡计分卡的思考33-37
- 3.1 平衡计分卡在安达市国税局绩效评价中应用的优势33-34
- 3.1.1 财务指标与非财务指标的平衡33
- 3.1.2 绩效评价与税收责任的平衡33-34
- 3.2 安达市国税局具备应用平衡计分卡的条件34-37
- 3.2.1 外部条件34-35
- 3.2.2 内部条件35-37
- 4 安达市国税局平衡计分卡绩效评价体系的构建37-51
- 4.1 战略目标的确定37-38
- 4.1.1 税收管理与改革37
- 4.1.2 征管效能与规范管理37-38
- 4.1.3 干部管理与廉政建设38
- 4.1.4 纳税服务质量38
- 4.2 平衡计分卡框架设计38-39
- 4.3 平衡计分卡四个维度的指标设计39-44
- 4.3.1 财务绩效指标的设计39-40
- 4.3.2 内部业务流程绩效指标的设计40-41
- 4.3.3 学习与成长绩效指标的设计41-42
- 4.3.4 纳税人绩效指标的设计42-44
- 4.4 综合评价权重的确定44-51
- 4.4.1 权重的分解44-46
- 4.4.2 权重确定的原则46
- 4.4.3 权重确定的方法46
- 4.4.4 权重确定的结果46-51
- 5 安达市国税局基于平衡计分卡的绩效评价51-63
- 5.1 明确组织领导51
- 5.1.2 成立领导小组51
- 5.1.3 明确工作流程51
- 5.2 数据采集51-56
- 5.3 绩效评价56-62
- 5.3.1 取得绩效评价结果56-61
- 5.3.2 绩效评价结果分析61-62
- 5.4 改进建议62-63
- 结论与展望63-64
- 参考文献64-67
- 致谢67-68
- 攻读学位期间发表的学术论文68
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