惠州市大亚湾区国税局税源专业化管理问题研究

发布时间：2017-10-20 09:19

  本文关键词：惠州市大亚湾区国税局税源专业化管理问题研究

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【摘要】：随着全面“营改增”、国地税联合体制改革、电子税务局等一系列征管新形势带来的机遇与挑战,纳税人的数量、经营方式、经营规模和与此对应的税源管理工作都发生了很大的变化。税源专业化管理的实践牵动着我国整个税收征管模式的变革,实际上也是新一轮征管改革的前奏和突破口,全国很多地方基层税务部门都开展了税源专业化管理的探索和实践,力求寻找一条适合自身特点的税源专业化之路,实现专业化、科学化地管理税源,促进税源管理质量和效率的持续提升。本文通过文献研究法、调查访谈法、比较研究法、归纳分析法等研究方法,根据惠州市大亚湾区国税局税源专业化管理的落实情况,从机构职能调整、人员配置情况、税源基础管理情况、风险管理工作情况、改革配套措施执行情况等方面分析了实践税源专业化管理存在的问题和原因。运用专业化分工、博弈论、流程再造等理论,借鉴国外税源专业化管理的先进经验,提出进一步完善税源专业化管理的思路,包括调整机构职能、建立科学岗责体系、巩固税收风险管理的核心地位、加强信息化建设、优化人力资源管理、发挥纳税信用的作用等方法和手段,以进一步深化税收征管改革。
【关键词】：征管改革 专业化管理 税源管理
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F812.42
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第一章 绪论10-17
• 1.1 研究意义10-12
• 1.2 文献综述12-16
• 1.2.1 国外文献综述12-13
• 1.2.2 国内文献综述13-16
• 1.3 研究思路及研究方法16-17
• 1.3.1 研究思路16
• 1.3.2 研究方法16-17
• 第二章 税源专业化管理相关概念及理论依据17-24
• 2.1 税源管理的一般性分析17-20
• 2.1.1 税源的定义和分类17
• 2.1.2 税源专业化管理的定义17-20
• 2.2 税源专业化管理的理论依据20-24
• 2.2.1 专业化管理理论体系20-21
• 2.2.2 税源信息数据的不对称理论21-22
• 2.2.3 税收征管中的博弈理论22
• 2.2.4 流程再造理论22-24
• 第三章 惠州市大亚湾区国税局管理现状及存在问题分析24-42
• 3.1 惠州市大亚湾区国税局基本情况24-28
• 3.1.1 税源基本情况24-26
• 3.1.2 机构设置情况26-28
• 3.2 惠州市大亚湾区税源专业化管理落实情况28-34
• 3.2.1 机构职能调整及人员配置情况28
• 3.2.2 税源基础管理情况28-29
• 3.2.3 风险管理工作情况29-31
• 3.2.4 改革配套措施执行情况31-34
• 3.3 惠州市大亚湾区税源专业化管理取得的成效34-36
• 3.3.1 税源管理更专业化34-35
• 3.3.2 纳税服务更优质化35
• 3.3.3 风险管理更流程化35-36
• 3.4 惠州市大亚湾区税源专业化管理存在的主要问题与分析36-41
• 3.4.1 人员配置欠合理36-38
• 3.4.2 税源管理水平亟待提高38-39
• 3.4.3 风险管理机制运行仍不畅顺39-40
• 3.4.4 税收信息化管理手段需优化40-41
• 3.5 征管新形势带来的机遇与挑战41-42
• 3.5.1 电子税务局的新契机41
• 3.5.2 同城通办与联合办税的新要求41
• 3.5.3“营改增”带来的新挑战41-42
• 第四章 国外税源专业化管理的先进经验借鉴42-48
• 4.1 发达国家税源专业化管理先进经验42-44
• 4.1.1 美国税源管理的先进经验42-43
• 4.1.2 日本税源管理的先进经验43
• 4.1.3 澳大利亚税源管理的先进经验43-44
• 4.1.4 新加坡税源管理的先进经验44
• 4.2 发达国家的先进经验对我国税源管理的启示44-48
• 4.2.1 合理设置税源管理机构44-45
• 4.2.2 分类管理税源45-46
• 4.2.3 实行信息管税46
• 4.2.4 开展税收风险管理46-47
• 4.2.5 建立纳税评估体系47
• 4.2.6 提供优质高效的纳税服务47-48
• 第五章 完善惠州市大亚湾区国税局税源专业化管理的思路48-55
• 5.1 调整机构职能，推进税源分类分级管理48-49
• 5.2 建立科学岗责体系，实施税源管理事项分类管理49-51
• 5.2.1 推行税源管理事项分类管理，，规范办税大厅和税源管理的管理事项50
• 5.2.2 完善岗责体系50-51
• 5.2.3 建立后续监控管理机制51
• 5.3 巩固税收风险管理的核心地位51-52
• 5.3.1 充分发挥区局风控中心统筹职能52
• 5.3.2 强化行业风险管理52
• 5.3.3 做专做实纳税评估52
• 5.4 加强信息化建设52-53
• 5.4.1 完善征管电子化建设52-53
• 5.4.2 充分利用信息化手段53
• 5.5 优化人力资源管理53-54
• 5.5.1 调整人力资源配置53
• 5.5.2 提高人员综合素质53-54
• 5.6 发挥纳税信用在社会信用体系中的基础性作用54-55
• 结论55-56
• 参考文献56-59
• 攻读博士/硕士学位期间取得的研究成果59-60
• 致谢60-61
• Ⅳ-2答辩委员会对论文的评定意见61

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本文编号：1066475