我国区域基本公共服务差距及均等化政策研究

发布时间：2017-11-02 04:28

  本文关键词：我国区域基本公共服务差距及均等化政策研究

  更多相关文章： 基本公共服务 差距评价 区域 体制改革

【摘要】：改革开放后,随着我国经济与社会的不断发展,居民公共需求得到快速增长,而公共服务的供给却相对落后,存在明显的不足与不均等,导致相关社会问题频发。因此,政府要实现社会的和谐稳定,提高公民的福利水平,必须实现区域基本公共服务的均等化。笔者试图回答区域基本公共服务实践中的两个重要问题:其一是我国基本公共服务的差距是怎样的?其二是符合现阶段需要的均等化政策是什么?本文共有五个部分。首先是介绍研究背景、文献综述和研究方法等内容;其次是构建理论体系;再次是对区域基本公共服务的差距现状及差距原因的实证分析;之后是发达国家公共服务均等化的国际经验与教训;最后是我国区域基本公共服务均等化的政策建议。本文的研究重点和主要成果为:第一,本文建立了区域基本公共服务指标体系,并对区域间差距进行了实证分析。在第三部分通过运用基尼系数、变异系数和综合评分法,结合两个均等化标准对基础教育、公共卫生、就业与社会保障和公共文化四个基本公共服务区域的投入和结果进行了分析,并引入了城市基本公共服务满意度。此外,本文提出的差距原因与我国现阶段的差距现状联系密切,并经多个图表证实,有利于增强本文结论的针对性和有效性。第二,笔者提出了针对解决差距原因的政策建议。本文最后的政策建议分为三层:首先是确定均等化的整体目标和原则;其次是强化基本公共服务供给模式的行政改革;最后是完善相关财政制度。
【关键词】：基本公共服务 差距评价 区域 体制改革
【学位授予单位】：首都经济贸易大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630;F812.2
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 1 引言8-17
• 1.1 选题背景与意义8-9
• 1.2 文献综述9-15
• 1.2.1 国外文献综述9-11
• 1.2.2 国内文献综述11-15
• 1.3 基本内容、框架结构与研究方法15-16
• 1.3.1 基本内容和框架结构15
• 1.3.2 研究方法15-16
• 1.4 创新点16-17
• 2 区域基本公共服务均等化理论体系17-23
• 2.1 区域基本公共服务均等化的相关概念17-19
• 2.1.1 区域的概念与划分17
• 2.1.2 基本公共服务均等化的概念与内涵17-18
• 2.1.3 区域基本公共服务的差距及均等化的实质18-19
• 2.2 区域基本公共服务均等化的相关理论基础19-21
• 2.2.1 公共物品理论19
• 2.2.2 福利经济学理论19-20
• 2.2.3 公平正义理论20-21
• 2.3 区域基本公共服务均等化过程中公共财政的作用21-23
• 2.3.1 区域基本公共服务均等化中政府的责任21-22
• 2.3.2 政府竞争行为对区域基本公共服务结果的影响22-23
• 3 我国区域基本公共服务差距的现状与分析23-45
• 3.1 我国区域基本公共服务差距评价的指标体系构建23-27
• 3.1.1 区域基本公共服务差距评价的视角把握23
• 3.1.2 区域基本公共服务评价指标的遴选原则23-24
• 3.1.3 区域基本公共服务评价指标的基本框架24-27
• 3.2 我国区域基本公共服务差距的现状分析27-36
• 3.2.1 评价方法概述27-28
• 3.2.2 均等化标准概述28-29
• 3.2.3 投入规模差距的评价——基于多种度量方法29-34
• 3.2.4 结果规模差距的评价——基于综合评分法34-36
• 3.2.5 我国区域基本公共服务差距现状的综述36
• 3.3 群众对区域基本公共服务现状的满意度分析36-38
• 3.4 我国区域基本公共服务差距的成因38-45
• 3.4.1 区域经济发展水平不均等38-39
• 3.4.2 地区人口差异与人口流动39-40
• 3.4.3 事权与财权不匹配40-41
• 3.4.4 转移支付不规范41-45
• 4 区域基本公共服务均等化的国际借鉴45-53
• 4.1 发达国家基本公共服务均等化的经验45-49
• 4.1.1 经验的共性分析45-47
• 4.1.2 经验的差异分析47-49
• 4.2 发达国家基本公共服务均等化的教训49-51
• 4.2.1 福利困境49-50
• 4.2.2 制度惯性50-51
• 4.3 发达国家基本公共服务均等化对我国的启示51-53
• 5 促进我国区域基本公共服务均等化的政策建议53-61
• 5.1 明确区域基本公共服务均等化的目标和原则53-54
• 5.1.1 整体目标53
• 5.1.2 均等化原则53-54
• 5.2 强化基本公共服务供给模式54-56
• 5.2.1 加强基本公共服务的法制保障54
• 5.2.2 构建政府主导下的多元供给模式54-55
• 5.2.3 推进基本公共服务平台建设55-56
• 5.2.4 保障地方基本公共服务资源56
• 5.3 完善相关财政制度56-61
• 5.3.1 明晰事权和支出责任57
• 5.3.2 加强预算制度管理57-59
• 5.3.3 完善转移支付制度59
• 5.3.4 改进基本公共服务绩效59-61
• 结论与不足61-62
• 致谢62-63
• 参考文献63-68
• 在学期间发表的学术论文及研究成果68-69

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 樊继达;;东西部基本公共服务差距收敛:基于实证调查的分析[J];新视野;2010年04期

2 ;[J];;年期

中国重要报纸全文数据库 前7条

1 记者 周雨;铜梁缩小城乡市政 公共服务差距[N];重庆日报;2012年

2 记者 陈艳;我省出台基本公共服务体系规划[N];陕西日报;2014年

3 记者 周芳;报告称：省际公共服务差距日益拉大[N];第一财经日报;2012年

4 刘黄;建设政府与人民的和谐财政关系[N];中华工商时报;2006年

5 本报评论员;经济转型亟需城乡良性互动[N];人民日报;2010年

6 国家发展改革委国土开发与地区经济研究所 汪阳红;“底线均等”是公共服务首要目标[N];中国经济导报;2010年

7 中共江苏省镇江市委常委、丹阳市委书记 李茂川;加快推进城乡发展一体化[N];人民日报;2011年

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 田菁芳;我国区域基本公共服务差距及均等化政策研究[D];首都经济贸易大学;2016年

，

本文编号：1130010