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杨凌示范区地方国库现金管理体系研究

发布时间:2017-11-02 19:21

  本文关键词:杨凌示范区地方国库现金管理体系研究


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【摘要】:近年来,地方国库财政预算收支规模不断扩大,地方国库库存余额增长很快,资金大量沉淀在国库,造成了国库现金的闲置浪费,地方政府和财政部门对库存闲置资金保值增值的愿望愈来愈强烈。自我国于2006年正式开启中央国库现金管理运作至2013年底,中央国库仅商业银行定期存款的利息就近500亿元,这大大增加了中央财政收益。随着中央国库现金管理取得的巨大成效,地方国库实施现金管理的条件也逐渐成熟,2014年12月北京、上海、黑龙江等6省市先后开展地方国库现金管理试点,至此我国地方国库现金管理进入探索阶段,引发了专家学者对如何在确保安全的前提下实现地方国库现金保值增值,构建科学合理的地方国库现金管理体系、建立地方国库现金管理制度等一系列问题的思考。本文共七章内容:第一章从地方财政管理所面临的形式和政策要求出发,分析了地方国库现金管理体现研究背景和研究意义,通过对国内外相关国库现金管理研究现状的综述与相关理论成果的研究,总结了对我国地方国库现金管理体系建设具有指导意义的经验与理论方法。第二章对国库现金管理相关概念界定与理论基础进行了研究,并简要剖析了各种理论的实际应用。第三章对我国地方国库管理制度发展历史和地方国库现金管理现状进行了分析总结。第四章结合我国地方国库现金管理现状和杨凌示范区具体情况,分析了杨凌示范区地方国库现金管理存在的问题。第五章提出了杨凌示范区地方国库现金管理体系构建的思路、原则、方法和主要内容。第六章从国家制度完善、基础设施建设、人才培养等几个方面提出了保障地方国库现金管理体系的正常运行的相关对策建议。本文主要运用经济、金融、管理等方面的知识,从我国地方国库现金管理现实角度入手,通过借鉴国内外的研究成果,对我国地方国库现金管理现状和存在的问题进行探讨,目的在于推动国内地方国库现金管理的研究,以有效解决地方国库现金管理中的实际问题,设计符合我国国情的地方国库现金管理体系,为地方财政管理提供有益指导。
【关键词】:地方国库 现金管理 财政预算
【学位授予单位】:西北农林科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F812.2
【目录】:
  • 摘要5-6
  • 英文摘要6-10
  • 第一章 导论10-18
  • 1.1 研究背景10-11
  • 1.2 研究目的与意义11-13
  • 1.2.1 研究目的11-12
  • 1.2.2 研究意义12-13
  • 1.3 国内外研究动态综述13-15
  • 1.3.1 国外研究动态综述13-14
  • 1.3.2 国内研究动态综述14-15
  • 1.3.3 国内外研究评述15
  • 1.4 研究方法与思路15-17
  • 1.4.1 研究方法15-16
  • 1.4.2 研究思路16-17
  • 1.5 论文可能的创新点17-18
  • 第二章 地方国库现金管理理论基础18-24
  • 2.1 基本概念的界定18-19
  • 2.1.1 国库18
  • 2.1.2 国库现金18
  • 2.1.3 国库现金管理18-19
  • 2.2 国库现金管理的内容、目标与职能19-20
  • 2.2.1 现金管理的主要内容19
  • 2.2.2 国库现金管理的目标19-20
  • 2.2.3 国库现金管理的职能20
  • 2.3 国库现金管理理论基础20-24
  • 2.3.1 委托代理理论20-22
  • 2.3.2 公共财政理论22-23
  • 2.3.3 制度创新理论23-24
  • 第三章 地方国库现金管理发展历史与现状24-27
  • 3.1 地方国库现金管理发展历史24
  • 3.2 地方国库现金管理现状24-27
  • 3.2.1 地方国库现金管理的制度框架已经建立24-25
  • 3.2.2 地方国库现金管理已具备必要的开展条件25-26
  • 3.2.3 地方国库现金管理具有可借鉴的经验26-27
  • 第四章 杨凌示范区地方国库现金管理存在的问题与原因27-33
  • 4.1 杨凌示范区地方国库现金管理概况27-29
  • 4.2 杨凌示范区地方国库现金管理存在的问题29-31
  • 4.2.1 国库现金管理体系尚未形成29
  • 4.2.2 财政预算编制与执行不合理29-30
  • 4.2.3 国库单一账户体系不完善30-31
  • 4.2.4 开展地方国库现金管理的基础设施建设较薄弱31
  • 4.3 杨凌示范区地方国库现金管理存在问题的原因31-33
  • 4.3.1 杨凌示范区地方国库现金管理理念不统一31
  • 4.3.2 杨凌示范区国库监控机制不完善31-32
  • 4.3.3 杨凌示范区地方国库现金管理机构比较分散32-33
  • 第五章 杨凌示范区地方国库现金管理体系构建33-41
  • 5.1 地方国库现金管理体系建设的可行性33-34
  • 5.2 地方国库现金管理体系构建的原则与方法34-35
  • 5.2.1 构建原则34
  • 5.2.2 构建方法34-35
  • 5.3 地方国库现金管理体系构建的主要内容35-41
  • 5.3.1 建立现金管理机构35-36
  • 5.3.2 选择操作模式36-37
  • 5.3.3 规范现金管理流程37
  • 5.3.4 构建最佳库底资金模型37-39
  • 5.3.5 建立现金流预测机制39-41
  • 第六章 杨凌示范区地方国库现金管理体系运行对策建议41-43
  • 6.1 完善财政预算制度,提高国库支出的可预见性和规律性41
  • 6.2 建立完善的单一国库账户管理体系,提高国库现金管理基础41
  • 6.3 完善基础设施建设,提高国库现金管理能力41-43
  • 第七章 结束语43-44
  • 参考文献44-46
  • 致谢46-47
  • 作者简介47

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 姜淑子;安旭东;王欣;;浅谈国库现金管理[J];北方经贸;2011年08期

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 郝雨;广州工商银行库存现金集约化管理研究[D];兰州大学;2013年



本文编号:1132828

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