财政分权影响地方政府性债务水平的长期效应分析——基于不同分权角度的新观察

发布时间：2017-12-31 11:29

本文关键词：财政分权影响地方政府性债务水平的长期效应分析——基于不同分权角度的新观察　出处：《云南财经大学学报》2016年05期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：关于财政分权与地方债务的关系,理论界主流观点是财政分权会引致地方政府支出规模的扩张;另有观点支持"利维坦假说",认为财政分权可以限制地方政府支出规模的过度扩大。首先建立了财政分权与地方政府性债务关联的理论框架,继而从支出分权、收入分权和纵向财政不平衡三个角度分析其作用机制。并搜集1998~2013年中国26个地方政府的省级面板数据,先后采用OLS和固定效应以及SYS-GMM估计方法进行实证检验,尝试得出两者之间的长期关系。实证结果表明,提高收入分权,降低支出分权,缓解纵向财政不均衡,将有助于降低地方政府性债务水平。建议严格政府支出管理,加强中央事权和支出责任;同时适度放松收入管理,赋予地方政府有限的税收立法权。
[Abstract]:On the relationship between fiscal decentralization and local debt theory, the mainstream view is that fiscal decentralization will lead to the expansion of the scale of government expenditure; otherwise supports the "Leviathan hypothesis", that the excessive expansion of fiscal decentralization can limit the scale of local government expenditure. Firstly, establish the theoretical framework of fiscal decentralization and local government debt related, and then from the expenditure decentralization, three aspects to analyze the mechanism of revenue decentralization and vertical fiscal imbalance. And collect 1998~2013 26 Chinese local government provincial panel data, we use OLS and fixed effects and SYS-GMM estimation method for empirical test, try to get the long-term relationship between the two. The empirical results show that the improved revenue decentralization, reduce expenditure decentralization, alleviate the vertical fiscal imbalance, will help reduce the debt level of the local government. The government recommended strict expenditure management, strengthen the central government At the same time, a moderate relaxation of income management gives local governments a limited tax legislative power.

【作者单位】：山东财经大学财政税务学院;
【基金】：国家社会科学基金项目“我国地方政府融资平台债务控制及其风险防范研究”(13BJY164) 山东省自然基金重点项目“山东省政府性债务控制及风险预警研究”(ZR2015GZ001)
【分类号】：F812.5
【正文快照】： 一、引言以建立现代财政制度为目标的新一轮财税体制改革的核心是构建现代政府间财政关系框架,包括财力与支出责任的划分,但此问题从来就没有真正解决好。1994年进行的“分税制”经过20多年的运行,已经渐行渐远,现行的中央与地方财政间的共享制只是一种暂时性的制度安排。因此

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