逆向财政机制与城乡收入差距

发布时间：2018-02-13 08:22

本文关键词： 中国财政逆向财政机制城乡收入差距　出处：《厦门大学学报(哲学社会科学版)》2017年03期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：城乡差别和城乡收入差距问题一直以来都是中国现代化进程和协调推进全面建成小康社会进程中遇到的重大难题。目前,中国财政制度政策的安排,导致相对较穷的农村部门的广义税收负担大于其财政收益,这种"劫贫济富"的"逆向财政机制"是中国城乡收入差距持续存在的重要原因。通过构造逆向财政指数,测算结果表明1998—2015年中国财政始终存在逆向财政机制问题。进一步的实证分析表明,逆向财政机制会显著扩大城乡收入差距,城乡收入差距的扩大又会反过来加深逆向财政机制的程度,二者之间存在正向的相互影响关系。为消除逆向财政机制,应当建立"四进一扶"的涉农财政新机制,将农村居民缴纳的税款"整体"还给农村居民;加快实现城乡公共服务均等化的进程,不仅实现地理意义上的城乡公共服务均等化,还要着力实现身份意义上的城乡公共服务均等化;同时消除对农村居民财产权法律制度上的歧视性安排,使城乡居民享有同样的财产权利。通过这些措施,形成顺向财政机制,从根源上缩小城乡收入差距。
[Abstract]:The differences between urban and rural areas and the income gap between urban and rural areas have all along been a major problem in China's modernization process and in the process of promoting the overall building of a well-off society in an all-round way. At present, China's financial system and policies are arranged. The generalized tax burden of the relatively poor rural sector is greater than its financial income. This "reverse financial mechanism" of "robbing the poor and the rich" is the important reason for the persistence of the income gap between urban and rural areas in China. The results show that there is always the problem of reverse fiscal mechanism in China from 1998 to 2015. Further empirical analysis shows that the reverse fiscal mechanism will significantly widen the income gap between urban and rural areas. The widening of the income gap between urban and rural areas will in turn deepen the degree of the reverse financial mechanism, and there is a positive interaction between the two. In order to eliminate the reverse financial mechanism, a new financial mechanism involving agriculture should be established. Returning the tax paid by rural residents to rural residents as a whole, speeding up the process of equalization of urban and rural public services, not only realizing the equalization of urban and rural public services in the geographical sense, Efforts should also be made to equalize urban and rural public services in the sense of identity; at the same time, to eliminate discriminatory arrangements in the legal system for the property rights of rural residents, so that urban and rural residents can enjoy the same property rights. From the root of narrowing the income gap between urban and rural areas.
【作者单位】：厦门大学经济学院;
【基金】：国家自然科学基金项目“公共服务非均等化、逆向财政机制与收入差距”(71373220)
【分类号】：F812.2

【参考文献】

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【共引文献】

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