中国医疗救助筹资的不公平性——基于财政纵向失衡的分析

发布时间：2018-09-03 15:38

【摘要】：本文发现,县级财政筹资责任的加重,不仅是医疗救助公共财政纵向失衡的直接原因,而且还加剧了省际医疗救助筹资水平的横向不平等。中央转移支付仅在东部和中部地区起到有限的"拉平"作用,在西部地区作用有限,而省级中央政府完全没有起到应有的均等化作用。因此,要解决医疗救助财政纵向失衡的问题,并推进其横向公平性,公共财政制度建设的关键在于:一方面要进一步提升中央转移支付拉平效应的精准度,另一方面要不断强化省级政府的筹资责任,提升省级转移支付的均等化能力。
[Abstract]:It is found in this paper that the aggravation of financial responsibility at the county level is not only the direct cause of the vertical imbalance in the public finance of medical aid, but also exacerbates the horizontal inequality of the financing level of medical aid among provinces. The central transfer payment only plays a limited "leveling" role in the eastern and central regions, and has a limited role in the western region, while the provincial central government has not played its due equalization role at all. Therefore, in order to solve the problem of vertical imbalance of medical aid finance and promote its horizontal equity, the key to the construction of public finance system lies in: on the one hand, it is necessary to further enhance the accuracy of the levelling effect of central transfer payment. On the other hand, it is necessary to strengthen the financing responsibility of provincial government and enhance the equalization ability of provincial transfer payment.
【作者单位】： 北京大学;
【分类号】：F812.45;R197.1

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