中国地方政府专项债券发行问题研究

发布时间：2021-02-12 20:40

　　为遏制地方政府违法违规举债,严控地方政府隐性债务风险,中央政府实施"开大前门、严堵后门"治理理念,地方政府专项债券成为地方政府的重要融资渠道,为地方基础设施建设等筹集了大量资金,对维持地方经济的稳定和增长发挥了十分重要的作用。但伴随着专项债券爆发式的高增长,其发行中存在的问题日益凸显,亟待进行研究并应对解决。笔者基于我国2019年发行的823只地方政府专项债券的相关数据信息,从发行主体、发行规模、发行品种、发行利率、发行期限和发行方式6个维度,分析当前我国地方政府专项债券发行的现状和存在的主要问题,并提出扩大发行主体范围、发债权力下移、提高长期债券发行比例、破除隐性担保实现发行利率市场化、全面推开柜台发行方式等针对性的优化路径,以期为完善我国地方政府专项债券的理论及实践提供有益的参考。 

【文章来源】：中央财经大学学报. 2020,(11)北大核心CSSCI

【文章页数】：13 页

【部分图文】：

2019年各发行主体专项债券发行总体规模

从新增限额的使用情况来看,截至2019年6月底,全国31个省份和5个计划单列市中,有4个地方已使用了全部的新增限额,分别为北京、上海、广西和贵州;深圳市政府专项债券限额使用也达到了99.01%,限额已使用了绝大部分。新增专项债券限额使用率最低的为辽宁省,使用率仅为9.87%(详见图2)。总体来看,东部地区的新增专项债券限额较大,同时使用率也较高,西部地区的新增专项债券限额较小,使用率也较低。而至2019年年底,全年新增专项债券规模为21 487亿元,限额使用率达到99.94%,基本已全部使用。(三)发行主体、期限、利率及方式

【参考文献】：
期刊论文
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[3]地方政府专项债新规对地方经济的影响[J]. 高国华.  债券. 2019(07)
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[6]广西:土地储备专项债券发行和管理的实践[J]. 晏阳,黄春妹.  中国土地. 2019(06)
[7]高校专项债券发行探究及对策建议[J]. 郭甲男.  财会学习. 2019(12)
[8]地方政府专项债券:特征、功能与融资能力提升[J]. 安轩冶.  中小企业管理与科技(下旬刊). 2019(04)
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[10]地方政府专项债券:稳增长、补短板与强改革[J]. 锐语.  上海企业. 2018(11)

硕士论文
[1]包头市政府土地储备债务偿还风险防控研究[D]. 卢彦宁.内蒙古大学 2018



本文编号：3031402