财政分权、环保投入与环境治理——基于中国省级面板的实证研究

发布时间：2021-03-19 06:48

　　财政分权不仅会对环境治理产生直接影响,还会通过影响政府行为,进而间接影响政府环保投入的治理效果。以2007—2017年中国31个省级地区的面板数据为样本,从全国与地区层面两个角度切入,运用固定效应模型分析了财政分权、环保投入对环境治理成效的综合影响。研究发现:（1）财政分权会产生逐底竞争,促使地方政府重经济轻环境,从而对环境治理产生负面效应,且该负面效应会受到地区经济发展阶段的影响;（2）政府环保投入对地区环境质量改善具有显著效果;（3）财政分权会削弱环保投入对环境质量改善的正向效果。今后,需从合理确定财政分权程度、落实地方政府环境保护主体责任、发挥财政资金杠杆作用引导市场主体增加环保投入等方面入手,进一步提高中国环境治理成效。 

【文章来源】：宁夏社会科学. 2020,(04)CSSCI

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、引言
二、文献综述
    （一）财政分权对环境治理的影响
    （二）政府环保投入对环境治理的影响
三、研究假设
四、模型设计与数据说明
    （一）模型设计
    （二）变量选取和数据说明
        1. 被解释变量：污染物排放量
        2. 主要解释变量：财政分权、政府环保投入及二者交互项
        3. 其他控制变量：经济发展水平、工业化程度、经济外向型程度、地区经济发展水平、工业化程度、经济外向型程度都会对地方污染物排放量产生影响
五、实证结果及分析
    （一）变量描述性分析
    （二）实证结果分析
        1. 全国层面
        2. 分地区层面
    （三）稳健性检验
六、主要结论与政策建议
    （一）主要结论
        1. 财政分权会通过“逐底竞争效应”对环境治理产生负面效应。
        2. 环保投入对改善环境质量具有显著效果。
        3. 财政分权会削弱环保投入对环境质量改善的效果。
    （二）相关政策建议
        1. 运用风险思维确定财政分权程度，推动地方政府贯彻绿色发展理念。
        2. 完善绩效考核体系，落实地方政府环境保护主体责任。
        3. 发挥财政资金杠杆作用，引导市场主体增加环保投入。


【参考文献】：
期刊论文
[1]财政分权、FDI与环境污染:来自长江经济带的例证[J]. 李强.  统计与决策. 2019(04)
[2]财政分权对环保投资效率的影响研究——基于DEA-Tobit模型的分析[J]. 张璇,袁浩铭,郝芳华.  中国环境科学. 2018(12)
[3]秸秆资源化利用产业发展与财政支持政策研究[J]. 王菊,于阿南,霍介国,房春生.  经济纵横. 2017(10)
[4]财政自给能力 环保税费配置与地方政府环保支出效率——基于DEA-Tobit面板模型实证分析[J]. 燕洪国.  财会研究. 2015(10)
[5]环境支出促进了经济增长吗?——基于省级面板数据的研究[J]. 李凯杰.  世界经济研究. 2014(12)
[6]财政分权与环境污染:碳排放的视角[J]. 张克中,王娟,崔小勇.  中国工业经济. 2011(10)
[7]中国工业污染的区域差异及其影响因素——基于省级面板数据的GMM实证分析[J]. 耿强,杨蔚.  中国地质大学学报(社会科学版). 2010(05)
[8]中国式分权与财政支出结构偏向:为增长而竞争的代价[J]. 傅勇,张晏.  管理世界. 2007(03)
[9]分税制十年:制度及其影响[J]. 周飞舟.  中国社会科学. 2006(06)
[10]激励理论与中国的金融改革[J]. 钱颖一.  金融信息参考. 1997(02)



本文编号：3089175