如何规范政府引导基金的运作与管理——以三峡引导基金为例

发布时间：2021-04-09 08:52

　　政府引导基金作为一种政府出资,促进经济结构调整、创新财政资金对产业发展的支持方式,逐渐被各级政府所推广采用。但是,由于政府引导基金运作具有较强的探索性,管理决策流程较长,同时,也存在专业能力不足的问题。本文理论结合实际,展示政府引导基金与被投企业、产业发展、资本市场之间的交互关联,着重分析政府引导基金参股子基金投资全流程。从财政规制、行业背景、可行性、动静因果出发,结合估值分析、收益预期、退出分析、风险控制等环节深入其运行机制,从而得到对顶层设计、被投项目、资本市场、产业振兴、政府引导等实操启示,为政府引导基金绩效评价机制标准确立,切实提升财政资金的放大效应提供借鉴。 

【文章来源】：财政科学. 2020,(08)

【文章页数】：11 页

【部分图文】：

三峡引导基金组织架构

三峡引导基金通过近几年的运营与管理，取得了可喜的成效，也为其它同类政府引导基金的运营管理摸索出不少可用经验，同时，也存在一些困难与盲区，成为三峡引导基金进一步提升产业扶持与产业引导效用的障碍，亟待进行深入研究并找到针对性对策。（一）取得的成效

特别是省市两级引导基金的联动，湖北省引导基金管理公司对宜昌市产业基金运作提供了大量支持，具体包括：协助三峡引导基金完成顶层设计，对宜昌率先设立的两支子基金（宜昌国投产业基金、宜昌兴发高投基金）成建制地派出团队帮助运营与管理，对宜昌地区产业基金工作启动和顺利推进发挥了重要作用；后又陆续增加力量参与其他基金的设立与运作（苹湖基金、慧德融合基金、秭归方正高投扶贫基金等），对完善引导基金管理办法，完善基金申报、评审、尽调、核准、出资、风险管理等流程和制度方面，提出了很多指导意见，对于地方基金管理团队专业水平培训与提高发挥了重要作用。湖北省引导基金的管理机构湖北省高投集团主导的湖北省创业投资同业公会，也为全省各基金投资机构提供了充分学习、交流的机会，及时地对接了国内其他资源，了解国家有关政策和行业发展趋势，学习其他地区先进的基金管理方面的经验与做法。4. 基金布局多元集成

【参考文献】：
期刊论文
[1]基于AHP-EWM法构建引导基金绩效考核评价指标体系——以某省级股权投资引导基金为例[J]. 高威.  财政监督. 2020(23)



本文编号：3127324