沾益县国税局税收管理员的执法风险防范研究

发布时间：2017-04-27 06:03

  本文关键词：沾益县国税局税收管理员的执法风险防范研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着我国市场经济的不断完善和发展,我国基层税收管理也在不断发展,在税收方面的法律体系也初步建立,人们的维权意识也在不断地增强,对于整个社会来说,税收的关注度也在不断地扩大。这样对相关税收部门提出了更严格的要求。主要是税务干部的执法行为受到多层次的监督和制约,特别是处于第一线的税收管理员的执法风险日益成为焦点,但是目前我国对税收管理员执法风险还不够重视,对于其执法过程中所存在的风险也没有较多地认识。在本文中,主要通过对沾益县国税局税收管理员的执法风险的进行分析和研究,论文从相关概念及理论界定出发,阐述了税收管理员执法风险概念、风险管理理论以及税收风险管理相关理论等;其次从几个方面分析税收管理员执法风险现状,重点分析了税收“征、管、查”相分离下的税收管理员执法风险的具体表现;第三是结合沾益县国税局为例,分析税收管理员执法风险防范存在的问题及原因分析;最后总结分析,提出积极有效的解决方法,希望在本文中能够获得有价值的启发和贡献。
【关键词】：税收管理员 执法 风险 防范
【学位授予单位】：云南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.22;F812.42
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 绪论8-16
• 一、研究背景与意义8-11
• (一) 研究背景8-10
• (二) 研究意义10-11
• 二、国内外研究现状11-14
• (一) 国外研究现状11-12
• (二) 国内研究现状12-14
• 三、研究思路与研究方法14
• (一) 研究思路14
• (二) 研究方法14
• 四、论文框架14-16
• 第一章 相关概念及理论界定16-24
• 第一节 相关概念16-19
• 一、执法风险16
• 二、税收执法风险16-17
• 三、税收执法风险主要来源17-18
• 四、税收执法风险的意义18-19
• 第二节 理论基础19-24
• 一、风险管理理论20-21
• 二、公共权力制约理论21-22
• 三、绩效评价理论22-23
• 四、依法行政理论23-24
• 第二章 税收管理员执法风险具体表现24-31
• 第一节 沾益县国税局税收执法风险现状24-25
• 第二节 税收管理员执法风险的特征及目标25-26
• 一、税收管理员执法风险的特征25-26
• 二、税收管理员执法风险管理目标26
• 第三节 税收管理员执法风险的具体表现26-31
• 一、税务登记管理中的执法风险26-28
• 二、纳税人状态管理中的执法风险28
• 三、发票管理中的执法风险28-29
• 四、纳税评估中的执法风险29
• 五、税务行政处罚中的执法风险29-31
• 第三章 税收管理员执法风险防范存在的问题及原因分析31-38
• 第一节 税收管理员执法风险防范存在的问题31-33
• 一、税收法律法规的有些规定缺乏可操作性31
• 二、税收法律关系双方主体方面31-32
• 三、税收执法依据不确定性32
• 四、税收执法重实体轻程序32-33
• 第二节 税收管理员执法风险的原因分析33-38
• 一、宏观方面33-34
• 二、中观方面34-37
• 三、微观方面37-38
• 第四章 完善税收管理员执法风险防范的对策38-51
• 第一节 税收管理员人力资源管理38-41
• 一、加强教育培训、提升人员质量38
• 二、完善税收管理员激励机制38-40
• 三、岗位管理中引进标准化管理40-41
• 四、建设有凝聚力的国税文化41
• 第二节 税收管理员执法风险内控机制41-46
• 一、税收执法责任追究制41-42
• 二、税收执法督察内审制度42-44
• 三、完善征管质量考核制度44-46
• 四、加强廉政建设制度46
• 第三节 税收管理员执法风险的外部监管46-48
• 一、纳税人的监督46-47
• 二、司法等职能部门的监督47-48
• 三、党政机关等社会各界的监督48
• 第四节 健全税收管理员执法风险事后查纠体制48-51
• 一、加强监管监督，完善查纠体制48-49
• 二、策划社会监督，，通过“以外促内”49
• 三、进行调解协商，化解矛盾纠纷49-50
• 四、加强廉政建设，严格责任追究50-51
• 结语51-52
• 参考文献52-55
• 致谢55

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9 连晓e

本文编号：330021