地方政府间财政支出竞争对财政支出效率的影响

发布时间：2021-07-31 12:25

　　长期以来,为了提高地方公共物品的供给水平和供给质量,中央和地方各级政府均采用了一定的措施,最直接的表现就是地方政府的财政支出的规模越来越大,从1993年开始,每年以超过15%的增速呈现出累进式的增长。然而,广大人民群众对政府在教育、医疗、环境等公共事业领域提供的服务并不满意,其中一个重要原因就是政府在财政资金的运用上相对效率不高。因此,本文从当前我国地方政府财政支出和财政支出效率的状况出发,试图从财政分权的角度研究财政支出竞争对财政支出效率的影响,这一研究有助于了解当前我国地方政府间财政支出效率与财政支出竞争的情况,同时有针对性地采取措施解决财政支出竞争过程中存在的问题,提出相关政策建议,以利于各地方政府财政支出效率的提升。本文首先通过构建投入产出指标,利用DEA非参数技术对我国31个省级地方政府的的三种财政支出效率进行了测算,包括财政总支出效率、生产性财政支出效率以及消费性财政支出效率。从整体上看,除山东、浙江、安徽等少数省份外,我国地方政府的财政支出效率普遍不高;而且从区域上看,东部与中部地区效率得分相近,西部地区效率得分最低。基于上述效率得分的结果,本文随后在中国式财政分权和以经... 

【文章来源】：上海师范大学上海市

【文章页数】：56 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

DEA的原理图示

与经济活动流动的动力；正是由于经济资源与经济活动的流动与辖区的经济利益至直接相关，因此，地方政府对其的争夺就成了财政支出竞争的首要目标。地方政府间财政支出竞争的形成可以看似是一个动态博弈的过程。如图3.1所示，地方政府在公共物品供给水平上存在的差异，促使经济资源与经济活动在不同地区间的跨地区流动，这进而又会导致由经济资源与经济活动所带来的经济利益、税收利益在不同地区间的分配也存在差异性。这样，在“以足投票”机制的影响下，地方政府为了本辖区的利益会不断地对自身财政支出行为进行调整、创新，改善地方公共物品的供给水平或供给质量，以新的财政支出策略参与到同级政府间的财政支出竞争中，这样又会形成新一轮的财政支出竞争博弈。可以看出，地方政府间的财政支出竞争就是在这样一个重复的动态博弈中形成的，其本质上是就是地方政府针对公共物品供给的反复博弈的过程。图3.1 地方政府间财政支出竞争的形成机制地方公共物品供给水平上的差异经济资源与经济活动的流动造成地区分配上的差异经济利益、税收利益在地区分配上的差异“以足投票”机制的影响地 方 政 府 的自身调整

学硕士学位论文 第 5 章 财政支出竞争对财政支出效率影响的实地方基础设施水平会逐渐提高，此时，以促进经济增长为导向得“生产性”财政支出偏高，“消费性”财政支出偏低，使得生产性财政支出的边际收益率下降，从而最终导致财政支出效果证实了本文理论部分所提出的研究假说二。

【参考文献】：
期刊论文
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[5]财政分权、转移支付与地方政府福利性支出效率[J]. 徐琰超,杨龙见.  金融评论. 2014(02)
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硕士论文
[1]论财政分权体制下的地方政府间支出竞争[D]. 高立昌.山东大学 2005



本文编号：3313465