晋江市地方税务局税源专业化管理研究

发布时间：2017-06-11 21:01

  本文关键词：晋江市地方税务局税源专业化管理研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：国家财政主要的收入来源是税收,税收工作的核心业务之一税收征管,税收征管的效果和质量受到税源管理好坏的影响。一种好的税源管理工作方法,能够有效的提高税务部门在税收征管工作中的质效。随着国际上经济的全球化和国内不断推进的市场经济改革,国家税务总局在近年来的工作报告中,明确指出“要不断强化税收征管基础工作,积极探索税源专业化管理模式”,上到国家税务总局,下到基层税务分局所,每一级的税务部门都结合实际情况不断的探索如何推进税源专业化管理工作。因此,推行税源专业化管理是一个大趋势、大方向,也是近年来税务部门研究的一个重要方向。本文在通过介绍税源管理以及税源专业化管理的内容、专业化管理理论及、世界上发达国家税源专业化管理手段的内容,通过对晋江市地方税务局税务干部、纳税人的问卷调查、访谈等形式,结合自身多年的基层工作经验,采用文献研究法、数据统计分析法和比较法,分析和探讨晋江是地方税务局在推行税源专业化管理时所采取的具体措施,对五年来的运行情况进行分析总结,从中找出税源专业化管理工作中存在的不尽人意的地方,提出了完善晋江市税源专业化管理的对策建议。同时为各级税务部门强化转型观念意识、加快推进管理转型、更好地实现税源专业管理改革提供参考。
【关键词】：地税 税源管理 专业化管理 晋江
【学位授予单位】：华侨大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F812.42
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-10
• 第1章 绪论10-17
• 1.1 研究的背景和意义10-12
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意义11-12
• 1.2 文献综述12-15
• 1.2.1 国外税源专业化管理理论12-14
• 1.2.2 国内税源专业化管理理论14-15
• 1.3 研究的思路与方法15-17
• 1.3.1 本文研究思路15-16
• 1.3.2 研究方法16-17
• 第2章 税源管理与税源专业化管理17-24
• 2.1 税源管理的涵义17
• 2.2 我国税源管理的几个方式17-20
• 2.2.1 税收专管员模式17-18
• 2.2.2 征、管、查分离模式18
• 2.2.3 分税制改革18-19
• 2.2.4 集中征收、重点稽查模式19
• 2.2.5 科学化、精细化管理19
• 2.2.6 专业化、信息化模式19-20
• 2.3 税源专业化管理的涵义及目标20-21
• 2.3.1 税源专业化管理的涵义20-21
• 2.3.2 税源专业化管理的目标21
• 2.4 我国税源专业化管理的特点21-22
• 2.4.1 风险管理为导向的分类分级管理体制21-22
• 2.4.2 规范化的征管程序，纳税评估作用突出22
• 2.4.3 信息管税支撑专业化管理22
• 2.4.4 专业化人才进行专业化税源管理22
• 2.5 相关基础理论22-24
• 2.5.1 专业化管理理论22-23
• 2.5.2 信息不对称理论23
• 2.5.3 流程再造理论23-24
• 第3章 晋江市地方税务局税源专业化管理现状24-39
• 3.1 晋江市地方税务局税源管理概况24-25
• 3.2 晋江市地方税务局税源专业化管理具体举措25-32
• 3.2.1 区分设置不同岗位26
• 3.2.2 流程再造使机构扁平化26-27
• 3.2.3 提升不同岗位的专业化27-31
• 3.2.4 四项保障推进专业化管理31-32
• 3.3 晋江市地方税务局税源专业化管理取得的成效32-33
• 3.3.1 促进了纳税人对税法的遵从32
• 3.3.2 提高了税收征管的质效32-33
• 3.3.3 降低了税收执法风险33
• 3.3.4 提高了干部队伍素质33
• 3.3.5 提升了社会满意度33
• 3.4 晋江市地方税务局税源专业化管理现状问卷调查33-39
• 3.4.1 调查数据来源介绍33-34
• 3.4.2 调查对象基本情况34-35
• 3.4.3 问卷调查情况简要分析35-39
• 第4章 晋江市地方税务局税源专业化管理的不足与原因分析39-50
• 4.1 缺少现代化的税收管理理念39-41
• 4.1.1 税务干部专业化管理意识缺乏39
• 4.1.2 纳税人纳税主动性不够39-41
• 4.2 税源长效监控困难41-42
• 4.2.1 税源户的核心资料采集困难41
• 4.2.2 税收负担的公平性不够41-42
• 4.2.3 纳税人的办税成本高42
• 4.3 税收信息采集数据质量低42-44
• 4.3.1 内部信息缺乏科学的分类42-43
• 4.3.2 外部信息的懫集途径不畅43
• 4.3.3 缺少统一的税源管理信息系统43-44
• 4.4 税收风险管理基础薄弱44-48
• 4.4.1 风险管理防控制度有待健全44-46
• 4.4.2 纳税评估方式粗放46-48
• 4.5 岗位与人员配置不合理48-50
• 4.5.1 人力资源不够48
• 4.5.2 税收管理专业人才培养机制不健全48-50
• 第5章 税源专业化管理的国际经验50-55
• 5.1 推崇分类管理专业化50-51
• 5.2 风险管理应用受到重视51
• 5.3 规模纳税人单列监管51-52
• 5.4 各项涉税信息的规范化52-53
• 5.5 人力资源配备专业化53
• 5.6 强化纳税评估与税务稽查53-55
• 第6章 晋江地税税源专业化管理改进方向55-62
• 6.1 树立适应专业化管理的理念55-56
• 6.1.1 更新管理理念55
• 6.1.2 树立正确工作导向55-56
• 6.1.3 突破管理思维定势56
• 6.2 推行风险管理为导向的税源专业化运行机制56-58
• 6.2.1 统筹协调机制56
• 6.2.2 流程衔接机制56
• 6.2.3 指标更新机制56-57
• 6.2.4 差别应对机制57
• 6.2.5 督查监控机制57
• 6.2.6 绩效考评机制57-58
• 6.3 构建规模与行业相结合的分级分类管理体制58
• 6.3.1 重点税源企业集中评估58
• 6.3.2 中小税源企业集约化管理58
• 6.4 提高信息技术为支撑的数据增值利用水平58-59
• 6.4.1 整合不同类型的征管信息58-59
• 6.4.2 基础数据维护管理质量提升59
• 6.4.3 拓展外部涉税信息收集能力59
• 6.5 税源专业化管理的队伍建设向“高尖”人才倾斜59-62
• 6.5.1 合理配备人力资源60
• 6.5.2 深化分类分级培训60
• 6.5.3 加强青年税务人才储备60-62
• 第7章 结论与展望62-64
• 参考文献64-66
• 致谢66-68
• 附录68-74
• 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果74

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 胡静静;;税收体制改革创新研究[J];时代金融;2013年09期

2 顾久炜;;当前形势下我国税收管理研究[J];现代商贸工业;2013年06期

3 吴英明;;关于加强税收征管工作的探索[J];辽宁经济;2013年03期

4 王新民;刘万华;;探析我国税收管理存在的问题及对策[J];财经界(学术版);2013年05期

5 汪德润;;发挥信息化支撑作用 稳步推进税收征管改革[J];湖南税务高等专科学校学报;2013年01期

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本文编号：442422