陕西省农村养老保险的财政负担能力研究

发布时间：2017-06-12 06:08

  本文关键词：陕西省农村养老保险的财政负担能力研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在我国人口老龄化的背景下,养老问题备受瞩目,而农村人口老龄化的程度高于城市,再加上我国农业大国的基本国情,农民养老问题是民生建设的重点工程。陕西省作为西部大省,其老年人口占总人口比重逐年提高,2013年末,陕西省65岁以上老年人口占总人口的9.43%,世界卫生组织规定“一个国家或地区,60岁以上的老年人口占总人口比例达到10%以上或65岁以上老年人口占7%以上即开始进入老龄时代”,陕西省已然已进入老龄化时代。加之我国长期以来城乡二元结构的发展状况,农村居民的养老保障水平仍然很低,大多数农村居民还是传统的家庭养老方式。陕西省作为西部欠发达地区,尤其在农村地区,“养儿防老”的思想还是比较根深蒂固。所以农村地区的养老保险制度建设已成为陕西省政府工作的重中之重,解决好农村居民的养老问题,“三农”问题就解决了一大半。农村养老保险制度建设的根本在于财政,本文立足于农村养老保险制度及财政负担的相关理论,通过对陕西省农村养老保险财政负担机制进行政策解析与评价,建立模型对陕西省农村养老保险财政负担能力进行测算。最后,从全局出发对农村养老保险财政负担存在的问题提出改善陕西省农村养老保险制度的对策。本文的主体共分四个部分：第一部分全方位阐述了农村养老保险制度及财政负担的相关理论,为农村养老保险制度建设提供了理论依据和基础。第二部分主要分析了陕西省农村养老保险财政负担的现状及其存在的问题。第三部分是文章的核心部分,对影响陕西省农村养老保险财政负担能力的因素进行了分析,并且用数据对财政负担能力进行了测算。第四部分针对陕西省农村养老保险财政负担制度提出改善对策。
【关键词】：农村养老保险 财政负担 测算
【学位授予单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F323.89;F842.67;F812.7
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-9
• 第一章 序论9-15
• 1.1 选题背景和依据9-11
• 1.2 选题的理论和现实意义11-12
• 1.2.1 理论意义11-12
• 1.2.2 现实意义12
• 1.3 研究思路与写作方法12-14
• 1.3.1 研究思路12-13
• 1.3.2 写作方法13-14
• 1.4 论文的创新之处、难点与不足14-15
• 1.4.1 创新之处14
• 1.4.2 难点14
• 1.4.3 不足14-15
• 第二章 农村养老保险制度及财政负担的理论综述15-26
• 2.1 国内外研究综述15-20
• 2.1.1 中央财政和地方财政在农村养老保险中的财政责任划分15-16
• 2.1.2 农村养老保险中央财政的支持能力16-17
• 2.1.3 农村养老保险地方财政支持能力17-19
• 2.1.4 农村养老保险财政负担的国际比较19-20
• 2.2 相关理论支撑20-26
• 2.2.1 养老保险农村地区补偿理论20-22
• (1) 分配正义论20-21
• (2) 社会保障修正经济“剪刀差”理论21-22
• 2.2.2 养老保险“生存公平”与“劳动公平”理论22-23
• (1) 以保障公民基本生活为目标的“生存公平”理论22
• (2) 旨在提高劳动者生活质量的“劳动公平”理论22-23
• (3) “生存公平”和“劳动公平”相统一的合理保障水平理论23
• 2.2.3 农村养老保险政府责任与财政补贴的理论基础23-26
• (1) 农村养老保险制度设计中的政府责任23-24
• (2) 政府责任与财政分担理论24-26
• 第三章 陕西省农村养老保险制度财政负担现状及评价26-32
• 3.1 陕西省农村养老保险制度财政负担现状26-29
• 3.2 陕西省农村养老保险财政负担机制的评价29-32
• 3.2.1 农村养老保险的保障水平过低29
• 3.2.2 “多缴多得”激励政策不明显29-30
• 3.2.3 目前政策只支持人员单向流动,参保人员流动受限30
• 3.2.4 城居保基金收益率低30-32
• 第四章 陕西省农村养老保险财政负担能力分析32-45
• 4.1 影响农村养老保险财政负担能力的因素32-38
• 4.1.1 人口数量32-34
• 4.1.2 CPI34-35
• 4.1.3 农村居民家庭人均纯收入35-37
• 4.1.4 陕西省财政收入37-38
• 4.2 财政负担模型建立、测算与分析38-45
• 4.2.1 以CPI为依据设计的财政负担模型38-40
• 4.2.2 根据个人账户固定补贴系数与农村居民家庭人均纯收入设计的财政负担模型40-45
• 第五章 改善陕西省农村养老保险财政负担制度的对策45-51
• 5.1 适当提高基础养老金标准并提高个人账户补贴45-46
• 5.2 强化政府推进城居保制度建设的责任46-48
• 5.2.1 进一步明确各级政府对于城居保建设的责任46-47
• 5.2.2 加快立法,保证政府财政责任的法制化47
• 5.2.3 采取多种具体有效的措施来保证各级政府的责任到位47
• 5.2.4 探索各级政府之间科学合理的财政承担比例47-48
• 5.3 针对农村居民养老保险资金支持的改善对策48-49
• 5.3.1 拓宽政府财政收入的渠道,转变财政支持方向48
• 5.3.2 做好基金保值增值工作48-49
• 5.3.3 完善配套金融服务体系49
• 5.4 积极探索城居保与其他养老保险制度合理的衔接方式49-50
• 5.5 积极探索“以老养老”的新型养老方式50-51
• 结论51-52
• 参考文献52-55
• 攻读硕士学位期间取得的科研成果55-56
• 致谢5

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