马克思主义理论视域下的国家资金支持农民合作社问题研究

发布时间：2017-09-13 01:40

  本文关键词：马克思主义理论视域下的国家资金支持农民合作社问题研究

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【摘要】：在不同的历史时期,马克思主义经典作家对农民合作社及国家对农民合作社的资金支持问题,都作出了大量的理论阐述。他们认为,农民合作社是小农得以生存的途径,农民合作社是小农从资本主义向社会主义过渡的中间环节,国家资金支持农民合作社,有利于发展社会主义,有利于农民合作社的发展,有利于维护农民利益,有助于夯实无产阶级政党的执政基础,有利于稳固无产阶级政权。国家资金支持农民合作社应当采取多种方式,包括:提供财政资金扶持;制定资金支持政策法规;制定资金补贴奖励政策;提供生产资料补助;给予市场优势地位;制定税收优惠政策;给予金融信贷支持;发展农民合作社文化教育等。近些年来,国家越加重视对农民合作社的资金支持,出台了许多政策措施为农民合作社的发展提供支持,包括安排财政资金扶持农民合作社,制定金融资金支持政策,制定税收优惠政策等等。尽管这些措施为农民合作社的发展提供了有利支持,但是,当前我国对农民合作社的资金支持仍然存在许多问题。首先,国家资金支持农民合作社的政策设计不够完善:统一管理涉农资金的机制尚未形成;资金支持体系不完备、具体实施细则不充足;缺乏有效的监督约束机制。其次,国家资金支持农民合作社资金投入量偏低,方式单一:政府资金投入量偏低;财政资金补贴方式缺乏多样性,可持续发展能力较差。再次,国家资金支持农民合作社发挥作用不足:国家扶持资金的分配缺乏公平性;财政资金投向偏重硬件建设,轻软件建设;财政资金的引导示范作用没有得到充分发挥。最后,国家资金支持农民合作社配套的税收及金融政策不够完善:税收政策不够完善;金融政策落实不到位。这些问题,都制约了农民合作社的发展。对于现阶段我国对农民合作社资金支持中存在的问题,我们应该在马克思主义理论的指导下,采取有效的对策来解决。首先,完善国家对农民合作社的资金支持政策:建立涉农部门协调机制;加强财政扶持资金的监督管理;规范农村合作社行为与管理制度;鼓励农民合作经济做强做大;营造良好的农民合作社发展环境。其次,加大国家对农民合作社的资金支持力度:为农村合作社提供资金补贴与奖励;增加资金支持方式的多样性。再次,注重发挥国家扶持资金效应:加强扶持资金分配的公平公正性;加强政策宣传力度;加强财政资金的引导示范作用。最后,完善国家对农民合作社税收、金融优惠政策;改革、完善税收体系;健全金融配套政策等。
【关键词】：农民合作社 马克思主义理论视域 资金支持
【学位授予单位】：曲阜师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F321.42;F812.8
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 引言8-12
• （一）选题缘由及意义8-9
• （二）研究现状9-11
• （三）研究方法11-12
• 一、马克思主义经典作家关于国家资金支持农民合作社问题的主要理论观点12-19
• （一）国家资金支持农民合作社有利于发展社会主义12-14
• 1.农民合作社是小农得以生存的途径12
• 2.农民合作社是小农从资本主义向社会主义过渡的中间环节12-14
• （二）国家资金支持有利于农民合作社的发展14-15
• （三）国家资金支持农民合作社有利于稳固无产阶级政权15-16
• 1.国家资金支持农民合作社有利于维护农民利益15
• 2.国家资金支持农民合作社有助于夯实无产阶级政党的执政基础15-16
• （四）国家资金支持农民合作社应当采取多种方式16-19
• 1.提供财政资金扶持16
• 2.制定资金支持政策法规16
• 3.制定资金补贴奖励政策16-17
• 4.提供生产资料补助17
• 5.给予资金项目扶持17
• 6.制定税收优惠政策17-18
• 7.给予金融信贷支持18
• 8.发展农民合作社文化教育18-19
• 二、我国农民合作社的国家资金支持现状分析19-26
• （一）近年来我国资金支持农民合作社的主要做法及成效19-21
• 1.安排财政资金扶持农民合作社19-20
• 2.制定金融资金支持政策20-21
• 3.制定税收优惠政策21
• （二）当前我国资金支持农民合作社存在的主要问题21-26
• 1.国家资金支持农民合作社的政策设计不够完善21-22
• 2.国家资金支持农民合作社的资金投入量偏低，方式单一22-23
• 3.国家资金支持农民合作社的实效相对不足23-24
• 4.国家资金支持农民合作社的配套税收及金融政策不够完善24-26
• 三、马克思主义理论视域下国家资金支持农民合作社问题的解决对策26-33
• （一）完善国家对农民合作社的资金支持政策26-28
• 1.建立涉农部门协调机制26
• 2.加强财政扶持资金的监督管理26
• 3.规范农民合作社行为与管理制度26-27
• 4.营造良好的农民合作社发展环境27-28
• （二）加大国家对农民合作社的资金支持力度28-29
• 1.加大财政资金的投入力度28
• 2.为农民合作社提供资金补贴与奖励28
• 3.实现资金支持方式的多样性28-29
• （三）注重发挥国家扶持资金效应29-30
• 1.加强扶持资金分配的公平公正性29-30
• 2.加强政策宣传力度30
• 3.加强财政资金的引导示范作用30
• （四）完善国家对农民合作社的税收、金融优惠政策30-33
• 1.改革完善税收政策30-31
• 2.健全金融配套政策31-33
• 结语33-34
• 参考文献34-36
• 致谢36-37
• 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况37

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本文编号：840779