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我国中央与地方分税制财政体制改革路径依赖的困境及其消解

发布时间:2017-09-28 23:07

  本文关键词:我国中央与地方分税制财政体制改革路径依赖的困境及其消解


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【摘要】:中央与地方政府财政体制一直是我国改革关注的重点领域。历次财政体制改革,特别是1994年以来的分税制改革,更多的是在调整中央与地方政府财政收入所占的比例关系,唯"占有比例"式的财政体制改革模式似乎被"锁定",带有制度变迁路径依赖的某些鲜明特征。要消解财政体制改革路径依赖的困境,可以从实现中央与地方政府财权、事权复位;跳出中央控制与地方积极性的二元思维,发挥中央与地方两个积极性;完善财政转移支付制度,实现地区基本公共服务均等化三个方面着手。
【作者单位】: 湖南大学法学院;
【关键词】中央与地方 分税制 财政体制 财权与事权 财政转移支付
【基金】:国家社会科学基金项目“国家结构形式理论视域下我国行政省直管县体制改革问题研究”(15BZZ039) 中国国际经济技术交流中心项目“中国公共部门改革创新战略”(00056242)
【分类号】:F812.2
【正文快照】: 一、引言政府财政分配体制是中央与地方财权划分的一种制度安排。财政分配体制可以反映出中央与地方政府间的利益关系,而政府利益关系的调整也有赖于政府财政分配体制的变迁。所以,政府财政分配体制改革成为政府间关系调整的“晴雨表”,它集中反映了不同历史时期国家的制度安

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