内蒙古环境治理中政府与民间组织合作关系研究

发布时间：2017-10-24 06:18

  本文关键词：内蒙古环境治理中政府与民间组织合作关系研究

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【摘要】：改革开放以来,随着政府职能的转变和公民环境意识的提高,民间组织已经成为政府和企业以外的第三种环境治理主体。政府和民间组织同为环境治理的主体,因此,对环境治理中政府与民间组织的合作关系问题研究是政府与民间组织互动关系研究的重要内容,这不仅对政府应采取何种政策才能促进社会的协调发展有影响,同时对研究政府与民间组织关系的发展方向也起着很重要的作用。当前,内蒙古地区政府通过与民间组织建立合作关系,在环境治理上虽然取得了一些成效,但由于目前内蒙古民间组织尚处于发展阶段,自身能力有限,政府难以与其展开有效合作。所以,应借鉴国内外先进的合作治理经验,进一步提高内蒙古民间组织的专业化水平,增强合作的能力,促使政府与其进行长久有效的合作,在环境治理上取得令人满意的效果。本论文主要包括五个方面：第一部分主要对民间组织、环境治理等相关概念进行界定,并对政府与民间组织合作关系进行总体概述；第二部分主要立足于当前内蒙古民间组织的发展现状,从环境治理中政府与民间组织合作的方式及当前取得的成效,对内蒙古政府与民间组织的合作现状进行总体概述；第三部分以内蒙古地区多个政府与民间组织合作的案例,分析了二者在合作治理环境过程中存在的问题,并进一步探讨了这些问题背后的原因；第四部分主要通过梳理、归纳国内外政府与民间组织合作的经验,从而为实现内蒙古地区环境治理中政府与民间组织的良好合作提供经验借鉴；第五部分针对内蒙古当前环境治理中政府与民间组织合作中存在的问题,借鉴先进的实践经验,提出内蒙古环境治理中政府与民间组织合作关系建立的对策。
【关键词】：内蒙古 环境治理 民间组织 合作关系
【学位授予单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630;D632.9
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-12
• 引言12-20
• (一) 研究背景与意义12-14
• 1. 研究背景12-13
• 2. 研究意义13-14
• (二) 国内外研究现状综述14-18
• 1. 国外研究现状综述14-16
• 2. 国内研究现状综述16-18
• (三) 研究内容与方法18-19
• 1. 研究内容18
• 2. 研究方法18-19
• (四) 研究的创新点与不足19-20
• 1. 研究的创新点19
• 2. 研究的不足之处19-20
• 一、环境治理中政府与民间组织合作关系的相关理论20-29
• (一) 民间组织和环境治理的含义20-21
• 1. 民间组织的含义20-21
• 2. 环境治理的含义21
• (二) 民间组织的特征及分类21-23
• 1. 民间组织的特征21-22
• 2. 民间组织的分类22-23
• (三) 政府与民间组织合作关系的理论基础23-26
• 1. 市场失灵和政府失灵理论23-24
• 2. 志愿失灵理论24-25
• 3. 公共治理理论25-26
• (四) 政府和民间组织的角色定位26-27
• 1. 政府的角色定位26-27
• 2. 民间组织的角色定位27
• (五) 政府与民间组织合作关系概述27-29
• 1. 政府与民间组织合作关系的含义27-28
• 2. 政府与民间组织合作关系的内容28
• 3. 政府与民间组织合作的方式28-29
• 二、内蒙古环境治理中政府与民间组织合作关系现状29-35
• (一) 内蒙古民间组织的基本概况29-30
• (二) 内蒙古环境治理中政府与民间组织合作的方式30-32
• 1. 政府与民间组织建立战略合作关系30-31
• 2. 政府与民间组织合作做项目31-32
• 3. 共同举办环保活动32
• 4. 邀请政府参与民间组织活动32
• (三) 内蒙古环境治理中政府与民间组织合作关系取得的成效32-35
• 1. 切实改善了当地的生态环境33
• 2. 加强了政府与民间组织的沟通与合作33-34
• 3. 提高了公众的环保意识34
• 4. 促进了生态和经济的协调发展34-35
• 三、内蒙古环境治理中政府与民间组织合作关系存在的问题及原因35-39
• (一) 内蒙古环境治理中政府与民间组织合作关系存在的问题35-37
• 1. 政府与民间组织的合作具有倾向性35-36
• 2. 政府与民间组织之间缺乏多样化的合作方式36
• 3. 购买环境公共服务未纳入政府购买范围36-37
• (二) 内蒙古环境治理中政府与民间组织合作关系中存在问题的原因37-39
• 1. 相应的法律制度建设不完善37
• 2. 缺乏有利于政府与民间组织合作的政策37-38
• 3. 民间组织专业化水平低,合作能力不强38-39
• 四、国内外环境治理中政府与民间组织合作关系的经验借鉴39-43
• (一) 国外环境治理中政府与民间组织合作关系经验借鉴39-41
• 1. 完善的政府与非营利组织合作的法律制度39-40
• 2. 非营利组织通过主动参与政府项目来加强与政府的合作40-41
• 3. 非营利组织以自身较高专业化水平赢得政府的信任41
• (二) 国内环境治理中政府与民间组织合作关系经验借鉴41-43
• 1. 民间组织积极参与政府环境政策的制定41-42
• 2. 政府积极支持并寻求与民间组织合作42-43
• 五、促进内蒙古环境治理中政府与民间组织合作的对策建议43-47
• (一) 健全完善政府与民间组织合作的相关制度43-44
• 1. 健全民间组织发展的法律制度,创造支持合作的法律平台43
• 2. 完善政府购买公共服务制度43-44
• 3. 充分引入竞争机制44
• (二) 完善政府与民间组织合作的政策体系44
• (三) 创新政府与民间组织合作的方式44-45
• 1. 政府购买环境公共服务44-45
• 2. 政府委托授权45
• 3. 民间组织积极向政府建言献策45
• (四) 提升民间组织专业化水平,增强合作能力45-47
• 1. 加强民间组织的专业化建设45-46
• 2. 要完善民间组织的内部治理机制46-47
• 结语47-48
• 参考文献48-51
• 致谢51

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本文编号：1087439