甄选与激励:中国政府人事层级细分的内在机制

发布时间：2018-11-12 19:53

【摘要】：尽管中国政府明确划分了行政级别,但在现有的行政级别内还存在着更细致划分的职务层级。论文提出了"层级细分"的概念来解释这一现象,并根据人事经济学的理论,阐释制度设计的原因:一是为了甄别竞争官员的实际能力,通过增设的层级,增加考核的机会并创造晋升的激励;二是为了强化竞争官员的晋升激励,通过增设的层级,划分竞争的组别并降低官员异质性。论文运用中共十五大以后省级领导的人事调动情况,对上述两项理论假设进行检证,藉此展示出中国政府甄选和拔擢官员的制度逻辑。
[Abstract]:Although the Chinese government clearly classifies administrative levels, there are more detailed job levels within the existing administrative hierarchy. This paper puts forward the concept of "hierarchical subdivision" to explain this phenomenon, and explains the reasons of system design according to the theory of personnel economics. Increase opportunities for assessment and create incentives for promotion; Second, in order to strengthen the promotion incentive of the competition officials, it divides the competition groups and reduces the heterogeneity of the officials. Using the personnel transfer of provincial leaders after the 15th CPC National Congress, the paper verifies the above two theoretical hypotheses, and thus shows the system logic of the selection and promotion of officials by the Chinese government.
【作者单位】： 上海财经大学公共经济与管理学院;浙江大学公共管理学院社会学系;华东理工大学社会工作与社会政策研究院;
【基金】：上海财经大学2014年研究生创新基金项目“官僚细分层级结构与晋升机制研究”(CXJJ-2014-408)
【分类号】：D630.3

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本文编号：2328059