盘锦市政务审批服务标准化建设研究

发布时间：2021-04-04 03:13

　　政务服务标准化是政府提升政务服务效率和服务质量的重要方法,体现了服务型政府和善治的时代取向。政府审批服务标准化是将标准化的思维、理念和技术植入政务审批的管理和运作过程,以期提升政务审批的效能,约束行政审批自由裁量权,减少人为干扰因素。2017年初,盘锦市启动了政务服务标准化建设,盘锦市行政审批服务局获批为国家级社会管理和公共服务标准化试点,盘锦市的政务审批服务标准化建设为辽宁地级市的标准化建设提供了实践范例。本文对政务服务标准化等相关概念进行了界定,运用新公共服务、服务型政府等理论,通过文献研究、实地调研和深度访谈等方法,深入了解盘锦市政务服务标准化建设的现状,发现了对标准化建设重要性认识不足、群众满意度不高、运行监督难、标准化建设的基础引领作用没有有效发挥等四个方面的问题,通过分析找出了没有形成标准化意识、标准体系建设没有针对群众诉求、标准化的推进机制不健全、没有以标准化为基础统筹推进政务审批服务等四个原因。在此基础上,从提高标准化意识、提高群众满意度、健全推进机制和强化标准的基础性作用等四个方面提出了完善盘锦市政务服务标准化建设的对策和建议。希望能为盘锦市政务服务标准化建设的完善提... 

【文章来源】： 郭不移 大连理工大学

【文章页数】：48 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 关于标准化理论的研究
        1.2.2 关于公共服务标准化的研究
        1.2.3 关于政务审批服务标准化建设的研究
        1.2.4 简要述评
    1.3 主要研究内容和研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 拟解决的关键问题
        1.3.3 研究方法
        1.3.4 技术路线
    1.4 相关概念界定和基础理论
        1.4.1 相关概念界定
        1.4.2 基础理论
2 盘锦市政务审批服务标准化建设的现状调查
    2.1 盘锦市政务审批服务标准化建设现状
        2.1.1 盘锦市政务审批服务标准化工作开展情况
        2.1.2 盘锦市政务审批标准化工作取得的成效
        2.1.3 盘锦市政务服务标准体系构建情况
    2.2 个案访谈的设计和实施
        2.2.1 个案访谈的设计
        2.2.2 个案访谈的实施
    2.3 问卷调查的设计和实施
        2.3.1 问卷调查的设计
        2.3.2 问卷调查的实施
    2.4 个案访谈和调查结果分析
        2.4.1 个案访谈分析
        2.4.2 调查结果分析
3 盘锦政务审批标准化建设存在的问题及原因分析
    3.1 存在问题
        3.1.1 对标准化建设的重要性认识不到位
        3.1.2 群众的满意度不高
        3.1.3 运行监督难
        3.1.4 标准化建设的基础引领作用没有有效发挥
    3.2 标准化建设存在问题的原因分析
        3.2.1 没有形成标准化意识
        3.2.2 标准体系的建设没有针对群众诉求
        3.2.3 标准化的推进机制不健全
        3.2.4 没有以标准化为基础统筹推进政务审批服务
4 盘锦市政务审批服务标准化建设的对策建议
    4.1 提高标准化意识
        4.1.1 加强标准化理念宣传
        4.1.2 培养标准化人才队伍
    4.2 进一步提高群众满意度
        4.2.1 围绕群众开展标准化建设
        4.2.2 对标先进提高服务群众水平
    4.3 健全标准化推进机制
        4.3.1 健全领导和协调机制
        4.3.2 健全执行监督和反馈机制
        4.3.3 健全绩效考评机制
    4.4 强化标准化的基础引领作用
        4.4.1 加强顶层设计统筹推进标准化建设
        4.4.2 以标准化为基础打造高效便捷的网上审批服务中心
        4.4.3 以标准化为支撑大力推进综合窗口设置
结论
参考文献
附录A 盘锦市政务服务标准化建设调查问卷
附录B 盘锦市政务服务标准化建设访谈提纲
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]“放管服”视角下的行政审批制度改革[J]. 王丛虎,门钰璐.  理论探索. 2019(01)
[2]数字政府视角下网上行政审批的特点、困境与突破策略[J]. 屈晓东.  理论导刊. 2018(12)
[3]浅谈基本公共服务标准化的现状及发展[J]. 吴倩.  中国标准化. 2018(20)
[4]行政审批标准化工作方法与路径初探[J]. 姚立新.  中国质量与标准导报. 2017(02)
[5]“互联网+政务”:内涵、形势与任务[J]. 后向东.  中国行政管理. 2016(06)
[6]公民导向:中国政府公共服务标准化的新理念[J]. 卢文超.  陕西行政学院学报. 2015(01)
[7]行政审批标准化内涵诠释与建构路径[J]. 漯河市编办课题组.  行政科学论坛. 2015(01)
[8]行政审批制度改革探索:漳州市行政服务标准化建设的实践及启示[J]. 郑明明.  党政干部论坛. 2014(10)
[9]公共服务标准化创新研究——以杭州市上城区为例[J]. 胡税根,陈雪梅.  理论探讨. 2014(05)
[10]行政审批标准化工作初探[J]. 陈丽君,黄娟,陈思嘉.  标准科学. 2014(08)

博士论文
[1]一站式政府研究[D]. 刘红波.吉林大学 2011
[2]R&D项目管理标准化及其策略研究[D]. 周晓宏.浙江大学 2006



本文编号：3117626