内蒙古阿荣旗精准扶贫工作中政府职能优化研究

发布时间：2021-10-08 20:41

　　党的十八大以来,国家将扶贫开发纳入“四个全面”战略布局,通过全国范围内有计划有组织的大规模开发式扶贫,我国贫困人口大量减少,贫困地区面貌显著变化。但随着扶贫攻坚的深入推进,扶贫开发过程中出现的新情况、新问题,严重影响了扶贫成效。阿荣旗在精准扶贫工作推进过程中也遇到了一些困难,比如:政府职能越位、扶贫资金匮乏、动员能力不强、资源开发不够、专业能力不足、考核机制缺位,等等。这些问题的存在,不利于阿荣旗彻底“摘帽脱贫”奔小康。鉴于此,本文研究建立在对工作和地区的实际考察上,站在推进精准扶贫工作中政府职能的角度上,通过反贫困理论和新公共管理理论等,从政府职能、资源开发、动员能力、扶贫资金、专业能力、考核机制等几个方面对阿荣旗精准扶贫工作中政府职能发挥情况和存在的问题进行研究,分析问题产生的原因,从切实履行政府职能、整合优化资源配置、鼓励社会力量参与、拓宽资金筹集渠道、强化扶贫队伍建设、完善绩效评估体系等六个方面提出相应的对策建议,希望能为阿荣旗精准扶贫工作提供理论上的帮助与支持。 

【文章来源】：辽宁师范大学辽宁省

【文章页数】：37 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
一、绪论
    (一)研究背景和意义
        1.研究背景
        2.研究意义
    (二)国内外研究现状
        1.国内研究现状
        2.国外研究现状
    (三)研究内容和方法
        1.研究内容
        2.研究方法
    (四)论文的创新之处
二、相关概念和理论基础
    (一)相关概念
        1.精准扶贫
        2.政府职能
    (二)理论基础
        1.反贫困理论
        2.新公共管理理论
三、阿荣旗精准扶贫工作及政府职能发挥情况
    (一)阿荣旗精准扶贫情况
        1.县域基本情况
        2.阿荣旗精准扶贫情况
    (二)阿荣旗政府在精准扶贫中的主要作用
        1.紧盯目标,明确任务
        2.整合资源,构建格局
        3.培育产业,拓宽渠道
        4.落实政策,分类开展
        5.志智双扶,激发动力
四、阿荣旗政府在精准扶贫工作中存在的问题
    (一)政府职能越位
    (二)资源开发不够
    (三)动员能力不强
    (四)扶贫资金匮乏
    (五)专业能力不足
    (六)考核机制缺位
五、阿荣旗政府在精准扶贫工作中存在问题的原因
    (一)履职方式不够科学
    (二)职能整合不够系统
    (三)主体意识不够强烈
    (四)资金渠道不够多元
    (五)帮扶队伍不够壮大
    (六)考核机制不够完善
六、国内外地区精准扶贫模式及启示
    (一)江西省龙南县产业扶贫模式及启示
    (二)贵州省长顺县易地扶贫模式及启示
    (三)泰国素可泰市旅游扶贫模式及启示
七、提升阿荣旗精准扶贫工作中政府职能的建议
    (一)切实履行政府职能
        1.强化政府作用
        2.发挥市场机制
        3.引育龙头企业
    (二)整合优化资源配置
        1.完善基础设施
        2.健全整合机制
        3.创新扶贫业态
    (三)鼓励社会力量参与
        1.鼓励多元参与
        2.激发内生动力
        3.做好技能培训
    (四)拓宽资金筹集渠道
        1.调整产业结构
        2.改进扶持体系
        3.开设绿色通道
    (五)强化扶贫队伍建设
        1.提升干部素质
        2.建好基层队伍
        3.积极引进人才
    (七)完善绩效评估体系
        1.严格督查考核
        2.实行动态监督
        3.引入三方评估
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]从脱贫攻坚到相对贫困治理：变化与创新[J]. 陆汉文,杨永伟.  新疆师范大学学报(哲学社会科学版). 2020(05)
[2]以底线思维方法引领脱贫攻坚[J]. 房宏琳.  黑龙江社会科学. 2020(01)
[3]引导型嵌入：社会组织参与扶贫的政策文本分析[J]. 胡玉乐.  安庆师范大学学报(社会科学版). 2020(01)
[4]金融支持农村精准扶贫效率问题研究[J]. 宋哲慎.  河南工业大学学报(社会科学版). 2019(06)
[5]改革开放以来我国扶贫开发进程及实践路径研究[J]. 任小玲.  西昌学院学报(社会科学版). 2019(04)
[6]中国扶贫脱贫的实践模式、现实效果和演进方向[J]. 杨万东.  四川大学学报(哲学社会科学版). 2020(01)
[7]精准扶贫视角下县域驻村扶贫干部胜任力研究——以辽宁HR县为例[J]. 陈德权,彭旭.  中共天津市委党校学报. 2020(02)
[8]社会力量助力精准扶贫的意义探究[J]. 刘长波.  环渤海经济瞭望. 2020(01)
[9]精准扶贫与新型地方政府形塑[J]. 邢成举,李小云.  北京工业大学学报(社会科学版). 2020(01)
[10]精准扶贫的研究理路与未来议题[J]. 向德平,王维.  新疆师范大学学报(哲学社会科学版). 2020(03)



本文编号：3424921