岚皋县水利部门公共服务能力提升研究

发布时间：2022-01-21 17:26

　　水利指对自然界的水进行控制、调节、开发、管理和保护,以防治水旱灾害和开发利用水资源的各项事业和活动。水利具有很强的公益性、基础性、战略性特征,水利部门公共服务能力关系到国家安全、经济安全、生态安全。当前县级水利部门公共服务水平滞后、发展速度缓慢,水利公共产品的供给无法满足县级水利需求,供需失衡的状态日益突出。如何提高县级水利部门公共服务能力、补齐“短板”,显得尤为紧迫,这是本研究的着力点和切入点。本文采用文献研究法、案例研究法、比较研究法等方法,甄选笔者所熟悉且具有代表的国家贫困县——岚皋县为实例开展调查研究,通过实地走访与查阅相关数据,围绕水利灾害、水利工程、水利设施、水资源、水利政策等四个方面分析岚皋县水利部门公共服务能力的现状,在借鉴前人研究成果的基础上,深入分析了岚皋县水利部门公共服务能力存在的问题,具体体现在公共行政服务能力、公共保障能力及水利直接服务能力方面,并对其原因进行探讨,最后从增强水利部门公共行政服务能力、提升水利部门公共保障服务能力、优化水利部门直接服务能力3个层面探索提高县级水利部门公共能力的策略,从而提高岚皋县水利部门公共服务能力。希望本文研究可以切实解决岚皋... 

【文章来源】：西北大学陕西省 211工程院校

【文章页数】：61 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

岚皋县地理位置图

图 3- 2 岚皋县水利部门机构设置图该 12 个部门承担的职能职责不同。根据新公共管理理论及新公共服务理论的要求，岚皋县水利部门规定的各部门的职能。办公室主要负责各类政令、信息及时准确传达及综合协调工作；财务室主要是负责各类报账及财务审计工作；计划股组织协调以及下达工作任务，负责编制年度计划，对资料进行检查、验收以及归纳整理；执法股组织负责的是水政监察和水行政执法，对涉水纠纷进行协调；农建办负责协调农田水利相关工作；水利队负责组织实施河道管理范围内的采砂许可制度，依法查处在河道、水库、及其他水利工程设施管理、保护范围内从事可能危及工程安全的活动；城乡供水站负责全县城镇与农村安全饮水工作；水保站负责水土保持相关工作；防汛办负责全县防汛抗旱工作等，水电管理中心负责对全县所有水电站进行监管；河务水产管理局负责组织指导水域、河道等的管理和保护等；水资办负责水资源的开发管理等。该县现有水利从业人员 210 人，其中水利局人员总计 49 人，在编人员为 39 人，空编 10 人，临聘人员为 10 人。岚皋县水利部门聘用人员情况表如表 3-1 所示：

部门把“大兴农田水利建设，加快中小河流治理和小型水缺水问题，”作为当前一段时期内水利工作重点，积极争项目 28 个，建成了防洪除涝、农业灌溉、城乡供水、水小项的水利基础项目，超额完成了“十二五”既定的各项皋县水利部门先后投资近千万元，启动实施县城二级拦水绿化项目，均收到了明显的经济效益与生态效益，控制了等生产事业，增加了收入。现状共服务的一个重点在于当地水资源的保护。岚皋县属长江面积 1924.5 平方公里，共占平均水资源量 21.55 亿立方米，水力资源理论蕴藏量为 54.84 万千瓦，可开发量为 24 万座，年均发电量 6.8 亿度②。

【参考文献】：
期刊论文
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[2]新时期基层水利部门信息宣传工作存在的问题[J]. 蒋媛媛.  智库时代. 2018(21)
[3]英国水利部门将面临变化与趋同的挑战[J]. 陈南.  治黄科技信息. 2018(01)
[4]英国水利部门将面临变化与趋同的挑战[J]. 陈南.  治黄科技信息. 2018 (01)
[5]山东省基层水利服务体系现状与分析[J]. 刘腾,陈亮亮,孙凯.  山东农业大学学报(自然科学版). 2017(05)
[6]基层水利服务体系建设有关问题的探讨[J]. 吴东.  建材与装饰. 2017(40)
[7]新时期加强与改进水利部门思想政治工作的措施与策略[J]. 王东.  现代农业科技. 2017(10)
[8]基于内部控制的水利部门财务信息化建设对策[J]. 张晶.  水利经济. 2017(01)
[9]水利投融资机制改革研究[J]. 王雨,魏邦记.  黑龙江水利. 2017(01)
[10]江苏农村水利设施建设模式的发展与创新[J]. 唐祥来.  唯实. 2016(10)



本文编号：3600670