基层负担周期性发生的生成逻辑及其治理——以“黄宗羲定律”为观察视角

发布时间：2023-02-18 09:33

　　中国官僚制从秦汉发展至今,变化万千又层级牵制,衍生出众多基层社会治理的命题。当前基层治理负担周期发生的现象可以从历时性的"黄宗羲定律"中寻找其生成逻辑。研究发现,黄宗羲定律与基层减负的过程存在三个方面的通约性,形态上"增-减-增"的周期相似、结构上变动的互质单元、路径上多维作用的官僚主义。由此揭示基层减负周期发生的生成逻辑。一是条块信息壁垒:智慧赋能的失效;二是唯上行动逻辑:动员减负的失败;三是纵向信息不对称:负担再生的根源。针对以上逻辑,需从以下几个方面克服减负过程中的形式主义:一是智慧联动,部门互通;二是监督到位,激励提效;三是意识共创,恢复信任;四是去伪存真,脚踏实地。

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、问题的提出：基层减负陷入周期怪圈？
二、黄宗羲定律及其理论解释力
三、基层减负与黄宗羲定律的再发生
    （一）相似的“增—减—增”的周期循环
    （二）变动的双向互质单元
    （三）多维作用下的官僚主义
四、基层减负的失效及其逻辑
    （一）条块信息壁垒：智慧赋能的失效
    （二）唯上行动逻辑：动员减负的失败
    （三）纵向信息不对称：负担再生的根源
五、结论与建议



本文编号：3744711