西部边疆民族地区基本公共服务可及性存在的问题与提升路径

发布时间：2023-02-23 17:43

　　近年来随着财政在公共服务供给领域投入的不断增加,我国基本公共服务体系不断完善,基础设施条件和服务水平也相应提高,但仍存在城乡间公共服务供给不均等,供给形式和内容无法满足人民日益增长的美好生活需要,区域间供给数量和质量差异较大等问题。而边疆民族地区受区位因素影响,难以实现基本公共服务体系的全面覆盖,边疆民族地区公民所享有的基本公共服务也难以满足其基本公共服务需求,这也使得相较于其他地区而言,边疆民族基本公共服务可及性程度更亟待提升。党的十九届四中全会明确提出,必须健全国家基本公共服务制度体系,注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,保障群众基本生活。同时在基本公共服务供给层面,要重视最需要关心的人群和最薄弱的环节,将公共资源向边远地区倾斜,推进基本公共服务均等化、可及性。本文在梳理国内外理论研究的基础上,对我国基本公共服务可及性具体内涵和评价维度进行界定。结合十九届四中全会对于推进基本公共服务可及性的具体要求,将研究视角聚焦于西部边疆民族地区,分析现阶段西部边疆民族地区基本公共服务可及性存在的问题和造成该问题的原因,进而提出提升基本公共服务可及性的路径选择。

【文章页数】：70 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
    (一)研究背景
    (二)研究意义
    (三)国内外研究综述
        1.国外研究综述
        2.国内研究综述
        3.国内外研究述评
    (四)研究内容和研究方法
        1.研究内容
        2.研究方法
    (五)创新与不足
一、公共服务可及性的科学内涵与理论基础
    (一)科学内涵
        1.基本公共服务的定义
        2.基本公共服务的划分
        3.可及性的定义
        4.可及性的维度
    (二)理论基础
        1.新公共服务理论
        2.协同理论
二、西部边疆民族地区基本公共服务现状和地区间差异
    (一)西部边疆民族地区基本公共服务现状
        1.基本民生性服务
        2.公共事业性服务
        3.公益基础性服务
    (二)我国地区间基本公共服务差距现状
        1.基本民生性服务
        2.公共事业性服务
        3.公益基础性服务
三、西部边疆民族地区基本公共服务可及性存在的问题
    (一)基本公共服务可获得性不足
        1.西部边疆地区地方政府供给能力有限
        2.供给水平不足和供给类型单一
        3.财政投入不足和低效率造成供给浪费
    (二)基本公共服务可接近性不足
        1.西部边疆民族地区基础设施滞后
        2.边疆地区公共服务开放程度有限
    (三)基本公共服务可承担性不足
        1.边疆地区基本公共服务供需矛盾突出
        2.边疆地区目标群体可承担性不足
    (四)公共服务可接受性不足
        1.制度层面缺乏需求回应性
        2.西部边疆民族地区基本公共服务满意度低
四、西部边疆民族地区基本公共服务可及性存在问题的原因分析
    (一)特殊自然环境增加供给难度和成本
        1.复杂多样的地形地貌
        2.脆弱的生态环境
    (二)滞后的经济发展水平限制供给主体和供给水平
        1.单一的供给主体
        2.城乡间和地区间的发展差异
    (三)多元化的民族和宗教存在需求差异
        1.多民族文化习俗造成的需求差异
        2.多元宗教信仰增加供给难度
五、西部边疆民族地区提升基本公共服务可及性路径选择
    (一)提升基本公共服务可获得性
        1.强化政府责任意识,提高政府供给能力
        2.推动边疆城镇化建设,提高公共服务供给水平
    (二)提升基本公共服务可接近性
        1.健全公共服务供给机制,满足居民多元化需求
        2.推行流动公共服务路径,提高供给方式和地区适配度
    (三)提升基本公共服务可承担性
        1.发展地区特色经济,增加地区财政收入
        2.改革公共财政体制,增强财政保障能力
    (四)提升基本公共服务的可接受性
        1.完善公共服务标准化建设,建立整体性标准化体系
        2.推行现代信息技术,实现供给内容清单化
        3.构建信息协同机制,实现精细化监管
结论
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的论文



本文编号：3748450