整体性治理视角下马坡镇“放管服”改革实践研究

发布时间：2023-04-03 01:01

　　“放管服”是2013年国家大力推进的一项政府改革政策,其整体目标是持续推进简政放权、放管结合、优化服务,不断提高政府效能;而整体性治理则是以公众为中心、整体性为取向、综合组织为载体并提供全新的治理方式与工具的政府治理图式;两者在价值取向、组织结构和治理工具等方面具有较高的契合性。论文以整体性治理为视角,对山东省微山县马坡镇在“放管服”改革过程中存在的问题、原因以及对策进行研究。“放管服”改革是马坡镇镇政府近年来一直在进行的重大改革之一,虽然有一定的成效,但在推进的过程中仍存在“碎片化”严重,“放管服”改革进程缓慢等问题。基于此,根据微山县马坡镇实际现状,以整体性治理为视角,在借鉴青岛市、聊城市、淄博市以及部分优秀县镇在“放管服”改革进程中取得的成效的基础上,论文提出了“放管服”背景下政务服务的提升对策,并明确马坡镇在“放管服”背景下如何进一步契合整体性治理的理论,明确政务服务中心的定位、推进行政审批服务标准化建设工作、提升“互联网+政务服务”应用水平、强化公共服务制度性供给、加快推进公共资源交易平台的建设,从而为提高马坡镇的政务服务水平提供依据,并在实践中真正提高马坡镇政务服务的整体水...

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的与研究意义
    1.2 研究思路与研究方法
        1.2.1 研究思路
        1.2.2 研究方法
    1.3 研究创新点和不足
        1.3.1 研究创新点
        1.3.2 研究不足
第二章 文献综述
    2.1 国内外研究现状
        2.1.1 国外研究现状
        2.1.2 国内研究现状
    2.2 相关概念
        2.2.1 放管服
        2.2.2 政务服务
    2.3 相关理论
        2.3.1 整体性治理理论
        2.3.2 地方治理现代化
        2.3.3 整体性治理理论与“放管服”改革的联系
第三章 整体性治理视角下马坡镇“放管服”改革现状
    3.1 马坡镇“放管服”改革现状
    3.2 马坡镇“放管服”改革存在的问题
        3.2.1 公开信息质量与时效性不高
        3.2.2 工作创新能力较低
        3.2.3 政府工作过程的透明度与公开度不高
    3.3 马坡镇“放管服”改革存在问题的原因分析
        3.3.1 思想观念限制——未以公众为中心
        3.3.2 条块分割依然存在——碎片化的政府组织
        3.3.3 社会协同合作不足——跨部门之间联系薄弱
        3.3.4 信息交互程度不高——缺乏网络信息技术的应用
第四章 山东省三市放管服改革的经验借鉴
    4.1 青岛市“放管服”改革经验借鉴
    4.2 聊城市“放管服”改革经验借鉴
    4.3 淄博市“放管服”改革经验借鉴
    4.4 我国县镇“放管服”改革经验借鉴
    4.5 青岛市、聊城市、淄博市以及各县镇“放管服”改革推进做法带来的启示
第五章 整体性治理视角下马坡镇“放管服”改革措施
    5.1 以公众为中心——置公众利益于首位
    5.2 以整体性为取向——整合碎片化的政府组织
    5.3 以综合组织为载体——强化政府跨部门之间的联系
    5.4 以网络信息技术为平台——提高政务服务效率
结语
参考文献
致谢



本文编号：3780327