论我国城市住房保障制度改革中的政府职能转变
发布时间：2024-05-17 03:28
政府是什么,政府职能是什么,政府都具有哪些职能,而这些职能应该在社会生活的各个方面发挥怎样的作用,本文试图利用住房保障这一与民生息息相关的制度做切入点,通过分析研究我国建国后住房保障制度的发展历程,并参照世界其他国家的住房保障制度,从而浅析我国政府职能该如何定位,并提出政府职能转变的对策和建议。文章第一部分主要阐述课题的研究背景与意义,综述当前国内关于住房保障制度和政府职能的学术成果,明确本文的分析路线、分析方式、分析要点、难点和创新点。文章第二部分,首先阐述了政府职能的概念与涵义,接着阐述了关于政府职能转变的理论知识,包括多中心治理理论、以服务而非掌舵为原则的新公共服务理论等。文章第三部分从我国建国后住房保障制度的发展历程出发,通过分析住房完全福利制阶段,住房保障制度探索、形成、完善、调控各阶段的具体内容、特点及政府在制度实施过程中所发挥的职能,进而总结政府职能在住房保障制度改革中所存在的失位、错位、越位等缺陷。文章第四部分主要列举英、美、日、新等几个具有代表性国家在住房方面具体施行的保障政策和金融政策,进而分析其所发挥的职能作用,并指出在法律体系、保障体系、金融体系、监管体系等方面...
【文章页数】：44 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
引言
1 绪论
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内研究现状
1.2.1 关于我国城市住房保障制度改革的研究
1.2.2 关于政府职能转变方面的研究
1.3 研究思路、主要研究方法、研究重难点和创新点
1.3.1 研究思路
1.3.2 主要研究方法
1.3.3 研究重难点和创新点
2 住房保障制度改革中政府职能转变的相关理论分析
2.1 政府职能含义的界定
2.2 政府职能转变的理论依据
2.2.1 多中心治理理论
2.2.2 新公共服务理论
3 我国城市住房保障制度发展历程中的政府职能及存在问题
3.1 政府在住房制度各阶段所发挥的职能
3.1.1 住房完全福利制阶段
3.1.2 住房保障制度探索阶段
3.1.3 政府保障制度形成阶段
3.1.4 住房保障制度调控阶段
3.2 政府职能在住房保障制度改革中存在的缺陷
3.2.1 政府的政策失误造成失位
3.2.2 政府的权力寻租造成错位
3.2.3 政府的政企不分造成越位
4 国外住房保障制度中的政府职能
4.1 美国住房保障制度及政府职能
4.1.1 多样的住房保障方式
4.1.2 健全的政府贷款和担保体系
4.2 英国住房保障制度及政府职能
4.2.1 适应社会形势的保障政策
4.2.2 多类型的金融优惠政策
4.3 日本住房保障制度及政府职能
4.3.1 有效的住房保障政策
4.3.2 独特的住宅金融模式
4.4 新加坡住房保障制度及政府职能
4.4.1 强力的宏观调控能力
4.4.2 完善的住房金融体系
4.5 国外住房保障制度中政府发挥的职能对我国的启示
4.5.1 探索健全的住房保障法律体系
4.5.2 探索多层次多元化的住房保障体系
4.5.3 探索完善的住房保障金融体系
4.5.4 探索有效的监督监管体系
5 城市住房保障制度改革中政府职能转变的对策
5.1 提升政府在住房保障制度中的执行力
5.1.1 优化政府决策机制,规范政策执行制度
5.1.2 健全行政责任体系,提高工作执行效率
5.1.3 完善政绩评估体系,制定科学考核标准
5.2 强化政府在住房保障制度中的监管力
5.2.1 完善住房保障制度配套法律体系
5.2.2 建立健全住房保障制度执行监管机制
5.3 优化政府在住房保障制度中提供公共物品的服务力
5.3.1 优化政府在土地资源配置与供应方面的职能
5.3.2 优化政府在保障房公共财政能力方面的职能
5.3.3 优化政府在保障性住房开发建设模式探索方面的职能
5.3.4 优化政府在收入认定和准入退出机制建立方面的职能
5.3.5 优化政府在公积金缴存和使用制度方面的职能
6 结语
参考文献
在学研究成果
致谢
本文编号：3975318
【文章页数】：44 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
引言
1 绪论
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内研究现状
1.2.1 关于我国城市住房保障制度改革的研究
1.2.2 关于政府职能转变方面的研究
1.3 研究思路、主要研究方法、研究重难点和创新点
1.3.1 研究思路
1.3.2 主要研究方法
1.3.3 研究重难点和创新点
2 住房保障制度改革中政府职能转变的相关理论分析
2.1 政府职能含义的界定
2.2 政府职能转变的理论依据
2.2.1 多中心治理理论
2.2.2 新公共服务理论
3 我国城市住房保障制度发展历程中的政府职能及存在问题
3.1 政府在住房制度各阶段所发挥的职能
3.1.1 住房完全福利制阶段
3.1.2 住房保障制度探索阶段
3.1.3 政府保障制度形成阶段
3.1.4 住房保障制度调控阶段
3.2 政府职能在住房保障制度改革中存在的缺陷
3.2.1 政府的政策失误造成失位
3.2.2 政府的权力寻租造成错位
3.2.3 政府的政企不分造成越位
4 国外住房保障制度中的政府职能
4.1 美国住房保障制度及政府职能
4.1.1 多样的住房保障方式
4.1.2 健全的政府贷款和担保体系
4.2 英国住房保障制度及政府职能
4.2.1 适应社会形势的保障政策
4.2.2 多类型的金融优惠政策
4.3 日本住房保障制度及政府职能
4.3.1 有效的住房保障政策
4.3.2 独特的住宅金融模式
4.4 新加坡住房保障制度及政府职能
4.4.1 强力的宏观调控能力
4.4.2 完善的住房金融体系
4.5 国外住房保障制度中政府发挥的职能对我国的启示
4.5.1 探索健全的住房保障法律体系
4.5.2 探索多层次多元化的住房保障体系
4.5.3 探索完善的住房保障金融体系
4.5.4 探索有效的监督监管体系
5 城市住房保障制度改革中政府职能转变的对策
5.1 提升政府在住房保障制度中的执行力
5.1.1 优化政府决策机制,规范政策执行制度
5.1.2 健全行政责任体系,提高工作执行效率
5.1.3 完善政绩评估体系,制定科学考核标准
5.2 强化政府在住房保障制度中的监管力
5.2.1 完善住房保障制度配套法律体系
5.2.2 建立健全住房保障制度执行监管机制
5.3 优化政府在住房保障制度中提供公共物品的服务力
5.3.1 优化政府在土地资源配置与供应方面的职能
5.3.2 优化政府在保障房公共财政能力方面的职能
5.3.3 优化政府在保障性住房开发建设模式探索方面的职能
5.3.4 优化政府在收入认定和准入退出机制建立方面的职能
5.3.5 优化政府在公积金缴存和使用制度方面的职能
6 结语
参考文献
在学研究成果
致谢
本文编号：3975318
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/zhengwuguanli/3975318.html
