湖南省政府科技投入绩效评价研究
本文关键词:湖南省政府科技投入绩效评价研究
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【摘要】:科技投入作为科技活动的基本要素,是科技发展与进步的前提和重要基础,因此政府科技投入的绩效管理也成为学术界和政府部门关注的热点问题。近年来,尽管湖南省政府科技投入在不断加大,但是湖南省科技投入体制仍存在诸多弊端。本文以湖南省政府科技投入绩效为研究对象。首先,根据国内外相关科技投入绩效评价文献对科技投入相关理论以及政府科技投入绩效评价的指标体系和研究方法进行梳理,并以此为基础对科技活动、政府科技投入和产出的内涵进行界定,并阐述了本文运用的评价方法;其次,对湖南省科技投入和产出现状进行了纵向和横向两方面的描述性对比分析;再次,遵循科学性、系统性、可操作性、独立性等原则选取指标,并尝试将政策性影响指标进行量化,以此构建了湖南省政府科技投入绩效评价指标体系,通过运用鉴别力、相关性和聚类分析方法对初选指标体系进行筛选,最终确定了包括政府科技投入、科技产出和政策因素3个方面6个指标的湖南省政府科技投入绩效评价指标体系;继而,分别运用综合指数方法和动态DEA-视窗分析方法全面客观系统的分析了湖南省整体的政府科技投入和产出水平以及政府科技投入产出绩效情况,运用灰色关联度分析法分析各指标对湖南省政府科技投入绩效水平的影响力程度,研究结果表明:(1)湖南省政府科技投入绩效水平相对较低;(2)湖南省政府科技产出成果转化率不足;(3)湖南省近年来政府科技投入规模结构仍需调整;(4)湖南省科技投入绩效水平受多方面因素影响;(5)近年来湖南省综合科技水平有所提高;(6)湖南省各市(州)政府科技投入产出发展较不平衡。最后,基于对湖南省以及其各市(州)的科技投入产出总体水平以及科技投入绩效评价结果的分析,针对存在的问题,提出了改善湖南省政府科技投入产出绩效水平的五个方面的政策建议:(1)提高政府科技投入规模,建立多元化科技投入体系;(2)强化政府科技投入的监督管理;(3)建设科技创新型人才队伍;(4)建立完善的科技成果转化机制;(5)统筹区域发展,提高科技绩效水平。
【关键词】:政府科技投入 绩效评价 DEA-视窗模型 综合指数法
【学位授予单位】:湖南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F812.45;D630
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-12
- 第1章 绪论12-22
- 1.1 选题背景和研究意义12-14
- 1.1.1 研究背景12-13
- 1.1.2 研究意义13-14
- 1.2 文献综述14-19
- 1.2.1 关于科技投入绩效评价指标体系构建的研究14-16
- 1.2.2 关于科技投入绩效评价方法的研究16-17
- 1.2.3 关于科技投入绩效评价的管理现状17-18
- 1.2.4 文献评述18-19
- 1.3 研究思路与方法19-21
- 1.3.1 研究思路与主要内容19-20
- 1.3.2 研究方法20-21
- 1.4 主要创新点21-22
- 第2章 政府科技投入及评价方法的基本理论研究22-30
- 2.1 科技投入相关理论22-23
- 2.1.1 科技活动的内涵22
- 2.1.2 政府科技投入的内涵22-23
- 2.1.3 政府科技产出的内涵23
- 2.2 政府科技投入绩效评价相关理论23-24
- 2.2.1 政府科技投入绩效评价的内涵23
- 2.2.2 政府投入绩效评价的原则23-24
- 2.3 政府科技投入绩效评价方法阐述24-30
- 2.3.1 DEA方法的理论概述24-29
- 2.3.2 综合指数法概述29-30
- 第3章 湖南省政府科技投入和产出的现状分析30-38
- 3.1 湖南省政府科技投入及产出的分析30-35
- 3.1.1 湖南省政府科技投入的分析30-32
- 3.1.2 湖南省科技产出的分析32-35
- 3.2 湖南省与部分省市政府科技投入及产出的比较35-38
- 3.2.1 湖南省与部分省市科技投入的比较35-36
- 3.2.2 湖南省与部分省市科技产出的比较36-38
- 第4章 湖南省政府科技投入绩效评价指标体系的构建38-46
- 4.1 湖南省政府科技投入绩效评价指标体系的构建的原则38-39
- 4.2 政府科技投入绩效评价指标体系的初选39-41
- 4.2.1 政府科技投入指标的含义39-40
- 4.2.2 政府科技产出指标的含义40-41
- 4.2.3 政策因素指标的含义41
- 4.3 政府科技投入绩效评价指标的筛选41-46
- 4.3.1 数据来源与预处理42
- 4.3.2 指标鉴别力分析42-43
- 4.3.3 指标的相关性分析43-44
- 4.3.4 指标的聚类分析44-46
- 第5章 湖南省政府科技投入绩效的实证研究46-55
- 5.1 基于综合指数法的湖南省科技投入产出水平综合评价46-50
- 5.1.1 基于熵值法的指标权重的确定46-47
- 5.1.2 湖南省政府科技投入产出水平的综合评价47-50
- 5.2 基于DEA-视窗模型的湖南省政府科技投入绩效评价与分析50-53
- 5.2.1 湖南省政府科技投入绩效评价的实证分析50-52
- 5.2.2 湖南省政府科技投入产出效率影响因素分析52-53
- 5.3 湖南省政府科技投入效率的总体状况及存在的问题53-55
- 第6章 提高湖南省政府科技投入绩效的政策建议55-58
- 6.1 提高科技投入规模,建立多元化科技投入体系55
- 6.2 强化政府科技投入的监督管理55-56
- 6.3 建设科技创新型人才队伍56
- 6.4 建立完善的科技成果转化机制56-57
- 6.5 统筹区域发展,提高科技绩效水平57-58
- 结论58-60
- 参考文献60-64
- 致谢64-65
- 附录A 攻读学位期间所发表的学位论文65
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,本文编号:542693
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