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政府购买社会服务绩效评估体系研究

发布时间:2017-07-17 22:00

  本文关键词:政府购买社会服务绩效评估体系研究


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【摘要】:政府购买社会服务是我国全面深化经济政治体制改革的重要组成部分,也是构建服务型政府和全面提升政府治理能力的要求。随着对政府和市场之间关系认识的加深,充分发挥社会力量参与国家治理,已经成为国家层面共识。基于此,改善政府所提供公共服务的有效性,提高政府行政效率、加强政府执行能力提升,需要社会组织作为社会主体更多的介入社会治理环节,积极配合政府高质量的实现政策目标。随着政府购买社会服务的全面铺开,针对政府购买社会服务的绩效评估也全面展开,政府购买社会服务绩效评估是政府购买社会服务的必要环节,是对政府购买社会服务顺利实施的重要保障,需要进行深入研究。本研究以新公共管理理论、志愿失灵理论、第三方治理理论为理论基础,通过对上海市、广东省深圳市、四川省成都市政府购买社会服务绩效评估的相关实践为实证案例,分析研究了当前我国政府购买社会服务绩效评估存在的问题,重点从明确绩效评估主体、建立全面的绩效评估指标体系、提升绩效评估专业水平、加强第三方机构建设、强化绩效评估结果应用等五个方面提出了完善我国政府购买社会服务绩效评估的建议,以保证政府购买社会服务绩效评估工作的顺利实施。
【关键词】:政府购买社会服务 社会组织 绩效评估
【学位授予单位】:青岛大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D630
【目录】:
  • 摘要2-3
  • Abstract3-6
  • 第一章 绪论6-14
  • 1.1 研究背景6-7
  • 1.2 研究意义7-8
  • 1.2.1 理论意义7
  • 1.2.2 现实意义7-8
  • 1.3 国内外研究动态8-12
  • 1.3.1 国外研究动态8-9
  • 1.3.2 国内研究动态9-12
  • 1.4 研究内容、方法及创新之处12-14
  • 1.4.1 主要研究方法12
  • 1.4.2 主要研究内容12-13
  • 1.4.3 创新之处13-14
  • 第二章 本研究的理论基础14-23
  • 2.1 相关概念14-19
  • 2.1.1 社会组织的含义及其特征14-15
  • 2.1.2 绩效评估的含义15-16
  • 2.1.3 政府购买社会服务的内涵16
  • 2.1.4 政府购买社会服务绩效评估的内涵16-17
  • 2.1.5 政府购买社会服务绩效评估体系的构成17-19
  • 2.2 理论基础19-23
  • 2.2.1 新公共管理理论19-20
  • 2.2.2 志愿失灵理论20-21
  • 2.2.3 第三方治理理论21-23
  • 第三章 政府购买社会服务绩效评估的基本情况23-33
  • 3.1 政府购买社会服务的政策演进23-25
  • 3.1.1 隐形购买时期23
  • 3.1.2 显性购买时期之非竞争性购买23-24
  • 3.1.3 显性购买时期之竞争性购买24-25
  • 3.2 各地关于政府购买社会服务绩效评估的经验做法25-28
  • 3.2.1 上海市的经验做法25-26
  • 3.2.2 广东省深圳市的经验做法26-27
  • 3.2.3 四川省成都市的经验做法27-28
  • 3.3 政府购买社会服务绩效评估存在的问题28-33
  • 3.3.1 绩效评估主体不明确28-29
  • 3.3.2 缺乏动态的绩效评评估指标体系29
  • 3.3.3 政府直接评估专业性不足29-30
  • 3.3.4 第三方机构独立性不足30-31
  • 3.3.5 绩效评估结果应用不足31-33
  • 第四章 完善政府购买社会服务绩效评估的建议33-44
  • 4.1 建立全面的绩效评估指标体系33-38
  • 4.1.1 合理的绩效评估标准33
  • 4.1.2 政府购买社会服务绩效评估指标体系的基本设计33-36
  • 4.1.3 政府购买社会服务绩效评估指标权重的确定36-38
  • 4.2 提升绩效评估的专业化水平38-41
  • 4.2.1 明确绩效评估主体38-39
  • 4.2.2 提升绩效评估的专业化水平39-40
  • 4.2.3 加强第三方机构建设40-41
  • 4.3 强化绩效评估管理41-44
  • 4.3.1 创新政府购买社会服务动态监测模式41
  • 4.3.2 加强对政府权力的制约41-42
  • 4.3.3 加强绩效评估结果的应用42-44
  • 结论44-45
  • 参考文献45-47
  • 攻读学位期间的研究成果47-48
  • 致谢48-49

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前8条

1 包国宪;刘红芹;;政府购买居家养老服务的绩效评价研究[J];广东社会科学;2012年02期

2 周志忍;;我国政府绩效评估需要思考的几个问题[J];行政管理改革;2011年04期

3 魏中龙;王小艺;孙剑文;董瑞;;政府购买服务效率评价研究[J];广东商学院学报;2010年05期

4 梁莹;;旨在完善公共治理的“合作治理”理论——《行政伦理的观念与视野》中的合作治理观探析[J];中国行政管理;2009年06期

5 陈少强;宋斌文;;完善我国政府购买社会工作服务的政策建议[J];社会工作上半月(实务);2008年12期

6 罗观翠;王军芳;;政府购买服务的香港经验和内地发展探讨[J];学习与实践;2008年09期

7 谢吉晨;;政府绩效评估的“主体资格”探微[J];理论导刊;2007年03期

8 陈通;王伟;;基于平衡计分卡的政府绩效评价研究[J];西安电子科技大学学报(社会科学版);2006年03期



本文编号:554798

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