论行政“一把手”公共决策腐败的法律治理——基于系统协同控制理论的视角

发布时间：2017-08-01 15:25

  本文关键词：论行政“一把手”公共决策腐败的法律治理——基于系统协同控制理论的视角

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【摘要】：公共决策事关民生社稷。行政"一把手"基于职位特点对公共决策影响巨大,这也导致当前公共决策中某些腐败问题频发。行政"一把手"公共决策腐败成因复杂,运用"三元交互决定理论"进行分析,可以发现其成因有领导干部首长负责制的悖序运行、政府决策制约机制先天漏洞的存在、公共决策中利益冲突有效规制的失位等。"一把手"公共决策腐败的治理需要在复杂的多系统环境下进行,系统协同控制理论为之提供了思维的向度,通过建立公共决策复合协同控制模型并重设决策做出体制、利益表达机制、议事民主技术和决策责任终身追责等方面的法律制度,对行政"一把手"公共决策行为形成法律规制,从而有效遏制行政"一把手"公共决策腐败。
【作者单位】： 华中科技大学法学院;
【关键词】： 行政“一把手” 公共决策 腐败 三元交互决定理论 系统协同控制理论 法律监督
【基金】：中共湖北省委2015年度决策支持项目“关于全面推进法治湖北建设需要解决的重大问题的调研——湖北法治反腐制度建设研究”(HBSWKT0150018) 湖北省人大常委会理论研究项目“我国人大反腐机制及其完善研究”(HBRDYJKT2015234)
【分类号】：D921;D630.9
【正文快照】： ——基于系统协同控制理论的视角公共决策是以公共利益为出发点、为解决公共事务中的问题而制定公共政策的行为。正确的公共决策既有赖于科学的决策体制和决策方法,也有赖于决策者良好的能力和素质。在我国,行政“一把手”(即行政机关主要领导,下同)基于职位特点而成为公共决，

本文编号：604909