国家治理现代化视域下政府职能的转变研究

发布时间：2017-08-03 13:37

  本文关键词：国家治理现代化视域下政府职能的转变研究

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【摘要】：本文在现代国家治理体系的视阈下探讨政府职能转变,分析我国国家治理的特点,国家治理现代化与政府职能转变的辩证关系,以及我国改革开放以来在政府职能转变方面所取得的成绩、存在的问题与成因的分析,对政府职能转变的趋势予以展望,针对中国政府职能转变存在的问题,提出解决思路和具体措施。第一部分是绪论,主要是对国家治理现代化视角下政府职能的转变的研究目的和意义、国内外研究情况、研究方法、创新点进行了阐述。第二部分对治理、政府职能以及政府职能转变做了定义式的概括,对相关概念做出了进一步的解释。从我国国家治理的特点以及国家治理现代化与政府职能转变的关系进行了概括与梳理。第三部分主要对我国政府职能转变的现状进行了阐述,主要包括我国政府职能所取得的成就、存在的问题、以及问题的成因。我国改革开放以来政府职能转变已经取得了不小的成绩,政企分开步伐较大,政府在培育、规范、监管市场体系方面的作用也逐渐增强。但依然存在着诸多问题导致政府职能转变不到位,腐败问题的存在一直是国家需要处理的问题,政府公共服务职能不强也是政府职能转变的阻碍。其原因主要为政府职能界定不明确、以及权力制约与监督机制的不健全。第四部分对政府职能转变做出了展望,阐释了转变政府职能的路径。主要包括加快简政放权的步伐,积极转变地方政府职能与法治思维的培养。
【关键词】：国家治理 政府职能 政府职能转变
【学位授予单位】：辽宁大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 绪论10-17
• 0.1 选题目的及意义10-12
• 0.1.1 选题目的10-11
• 0.1.2 选题意义11-12
• 0.2 研究现状12-15
• 0.2.1 国外研究现状13-14
• 0.2.2 国内研究现状14-15
• 0.3 研究方法15
• 0.4 创新点15-17
• 1 概述17-23
• 1.1 相关概念的界定17-19
• 1.1.1 治理17-18
• 1.1.2 国家治理及其现代化18
• 1.1.3 政府职能与政府职能转变18-19
• 1.2 我国国家治理的特点19-21
• 1.2.1 治理主体的多元化19-20
• 1.2.2 治理机制现代化20
• 1.2.3 治理评估科学化20-21
• 1.2.4 治理目标合理化21
• 1.3 国家治理现代化与政府职能转变的联系21-23
• 1.3.1 国家治理现代化是加快政府职能转变的根本目标和必然要求21-22
• 1.3.2 政府职能转变是实现国家治理现代化的重要内容和基本途径22-23
• 2 国家治理现代化视阈下我国政府职能转变的现状及面临困境的成因23-33
• 2.1 我国政府职能转变取得的成就23-25
• 2.1.1 简政放权取得一定成效23-24
• 2.1.2 政府在培育、规范、监管市场体系方面的作用逐渐增强24-25
• 2.1.3 政府服务意识不断加强25
• 2.2 我国政府职能转变存在的问题25-29
• 2.2.1 行政体制改革与行政审批制度改革不彻底25-26
• 2.2.2 腐败的存在26-27
• 2.2.3 我国政府职能“越位、错位、缺位”现象比较严重27-28
• 2.2.4 社会参与不足28-29
• 2.3 我国政府职能转变面临困境的成因29-33
• 2.3.1 行政审批制度改革不彻底29-30
• 2.3.2 权力监督与制约机制不健全30
• 2.3.3 政府职能不明确30-31
• 2.3.4 公民自觉参与政治的意识不够31-33
• 3 国家治理现代化视阈下推进政府职能转变的有效途径33-41
• 3.1 加快简政放权步伐,深化行政体制改革33-35
• 3.1.1 处理好权力分配保证权力下放到位33-34
• 3.1.2 健全政府职能绩效考核机制34-35
• 3.2 完善公共权力的制约与监督35-36
• 3.2.1 强化国家监督主体职能与拓宽监督渠道35-36
• 3.2.2 发挥网络监督在腐败治理中的作用36
• 3.3 转变地方政府职能36-39
• 3.3.1 建立健全农村公共产品与服务供给体系37-38
• 3.3.2 强化公共服务职能,加大投入38
• 3.3.3 建立公共财政体制38-39
• 3.4 运用法治思维和法治方式保障政府职能的履行39-41
• 3.4.1 以法治方式加快转变政府职能39-40
• 3.4.2 提高执政党依法行政的能力40-41
• 结束语41-42
• 参考文献42-46
• 致谢46

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