“把权力关进制度之笼”：权力异化与权力规制研究

发布时间：2017-08-04 06:16

  本文关键词：“把权力关进制度之笼”：权力异化与权力规制研究

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【摘要】：关于权力及其本质,学界颇多争议。但学界普遍认为,权力关涉执政权问题,关涉执政的合法性问题,有效规制权力,能够为抑制人性之恶,为人性释放正能量提供政治空间,规制权力不力,人性之恶释放权力之恶,进而演变为政治之恶。从本体论角度看,权力在本质上是一种支配力,这种支配力以其特有的强制性、公共性在维护社会秩序、推动社会发展方面发挥着不可替代的作用,但权力主体也会在行使权力的过程中因权力的不对等性、易腐性、扩张性等特点而产生权力异化的问题。随着我国进入社会转型时期,权力异化现象也越来越普遍,权力腐败问题层出不穷,愈演愈烈。在中纪委十八届二次会议上,习近平总书记提出“把权力关进制度的笼子里”,这一重要论述丰富了我国依法治国方略的内容,为我国通过制度规制权力,解决权力异化问题指明了方向。权力腐败的实质在于权力异化,本文通过对权力、权力异化的进一步界定,梳理了中国转型时期的权力异化的表现,分析了我国权力异化的成因。论文将腐败主要归因于权力异化,将权力异化归因于制度创新不足、制度安排不当、制度结构不完善、制度执行不到位、制度观念不深入。按照这一逻辑,论文提出“消解权力异化的关键在于‘把权力关进制度之笼’”、“通过规制公权力‘把权力关进制度之笼’”、“依法治国重在依法治官,依法治官重在规制权力”、“借助制度之笼关牢‘任性’的权力”等重要观点。提出通过强化权力制约与权力监督的二维路径来规制权力,最终实现制度反腐。最后,论文从强化对权力主体的规制力度、完善规约权力的制度体系、强化规制权力的法治基础、营造规制权力的文化环境四个方面入手,详细阐述了如何“把权力关进制度之笼”,并由此形成一整套完善的遏制权力异化和权力腐败的系统性对策。
【关键词】：腐败 权力 异化 规制 制度
【学位授予单位】：广东海洋大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630.9
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 前言9-13
• 1.1 研究背景及意义9-10
• 1.1.1 研究背景9
• 1.1.2 研究意义9-10
• 1.2 国内外研究现状10-12
• 1.2.1 关于权力概念的研究综述10
• 1.2.2 关于权力异化的研究综述10-11
• 1.2.3 关于权力制约监督的研究综述11-12
• 1.3 研究内容及方法12-13
• 1.3.1 研究内容12
• 1.3.2 研究方法12-13
• 2 相关概念的界定13-18
• 2.1 权力的概念13-14
• 2.1.1 权力的实质13
• 2.1.2 权力的特点13-14
• 2.2 权力异化的概念14-17
• 2.2.1 权力异化的定义14
• 2.2.2 权力异化的具体表现14-15
• 2.2.3 权力异化的成因分析15-17
• 2.3 权力规制的概念17-18
• 3 消解权力异化的关键：“把权力关进制度之笼”18-22
• 3.1 依法治国背景下的权力规制18-19
• 3.1.1 依法治国的提出18
• 3.1.2 依法治国重在依法治官18
• 3.1.3 依法治官重在规制权力18-19
• 3.2 权力异化的终结：筑牢权力的制度之笼19-20
• 3.2.1“权力关进制度之笼”的提出19-20
• 3.2.2 借助制度之笼关牢“任性”的权力20
• 3.3 制度反腐：规制权力的二维路径20-22
• 3.3.1 规制权力的二维路径：权力制约与权力监督20-21
• 3.3.2 权力制约与权力监督中存在的问题21-22
• 4 “把权力关进制度之笼”的系统性对策22-33
• 4.1 强化权力主体的规制力度22-26
• 4.1.1 强化政党组织的政治规制22-23
• 4.1.2 加强权力机关的权力规制23-24
• 4.1.3 提升司法机关的法律规制24-25
• 4.1.4 完善行政机关的行政规制25
• 4.1.5 扩大人民群众的社会规制25-26
• 4.2 完善规制权力的制度体系26-29
• 4.2.1 完善权力制约的制度26-27
• 4.2.2 完善权力监督的制度27-28
• 4.2.3 加强预防权力腐败的制度28
• 4.2.4 加强惩治权力腐败的制度28-29
• 4.3 强化规制权力的法治基础29-31
• 4.3.1 树立法治观念29-30
• 4.3.2 完善法律法规30-31
• 4.4 营造规制权力的文化环境31-33
• 4.4.1 加强对权力主体进行意识形态教育31-32
• 4.4.2 促使权力主体树立马克思主义权力观32
• 4.4.3 针对权力主体开展“有权不可任性”的文化教育32-33
• 5 结束语33-35
• 参考文献35-38
• 致谢38-39
• 作者简介39-40
• 导师简介40

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：618062