立法视野下的行政审批制度改革范式重构
本文关键词：立法视野下的行政审批制度改革范式重构
【摘要】：本轮行政审批制度改革力度与成效前所未有,但行政审批最关键的问题仍未解决,以审批为核心的行政管理体制并未改变,政府与市场关系并未完全理顺,持续改革的根基还不牢固。改革周而复始十余年,既因高度集中的行政管理体制的束缚,更是行政管理立法不完善所致。目前改革已经进入深水区,改革问题已经越来越表现为立法问题,很多审批项目的失序都源于立法的失灵。在研究改革方案和改革举措时,必须同步考虑立法问题,通过立法划定政府权力边界,提升整体治理能力。
【作者单位】： 浙江省人大常委会办公厅;苏州大学王健法学院;
【关键词】： 行政审批 立法规制 整体政府
【分类号】：D630;D922.1
【正文快照】： 一、导言 在我国,行政审批是一个十分庞杂的社会话题,它发源于计划经济时代,在随后向市场经济转型的过程中,非但没有随着市场经济的发育成熟而日渐式微,反而更加深刻地嵌入当下社会。虽然政府长期累积的审批思维根深蒂固,但似乎又不能以此为逻辑起点,推导其缺乏改革的内在动
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