自然灾害治理过程中社会资本的结构性差异

发布时间：2017-08-09 10:40

  本文关键词：自然灾害治理过程中社会资本的结构性差异

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【摘要】：论文引入制度分析,重构社会资本的理论基础,以分析不同灾害系统内社会资本结构的系统性差异。在国家—社会制度结构下,由于不同的制度结构对社会资本的治理机制和关系网络构建了差异化激励,由是,沿着社会—政治制度整合能力可以划分不同的政治—社会制度结构类型;在不同的政治—社会制度结构内,社会资本的数量、类型和机制等存在系统性差异。在此框架下,通过对四个自然灾害(阪神大地震、卡特里娜飓风、汶川大地震和海地大地震)的比较案例分析,可以发现,由于不同灾害系统所嵌入的社会—政治制度环境的差异,导致在灾后救援和恢复中的社会资本结构也存在根本的差异,体现为不同的特征。基于此,可以确认四种差异性的社会资本结构:整合型社会资本、分离型社会资本、动员型社会资本和离散型社会资本,从而解释了在自然灾害治理过程中,社会资本的"嵌入性"特征。
【作者单位】： 中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所;
【关键词】： 自然灾害 国家—社会制度结构 整合型社会资本 分离型社会资本 动员型社会资本 离散型社会资本
【基金】：中国人民大学拔尖创新项目“从‘大政府’到‘精明政府’”
【分类号】：D035
【正文快照】： 一、导论人类从来不仅仅生活在社会系统之内,而是生活在由自然系统和社会系统的复杂互动所构建的社会生态系统之内的。一直以来,作为生态系统震荡性表现的自然灾害总是以“打断”的方式,不仅造成了巨大的经济社会损失,也带来了非常复杂的政治社会后果(Albala-Bertrand,1993;Ya，

本文编号：644884