云南人事考试中的危机治理研究
本文关键词:云南人事考试中的危机治理研究
【摘要】:人事考试是指运用一定的方法对个人的某一个或某几个方面的素质或水平进行测试、甄别和评价,以考试结果作为评价的具体量化结果,并以此作为人才资源配置和使用依据的一种社会活动。它是国家选拔、测评人才的重要方式,事关个人的就业、晋升、职称、加薪,并直接影响着国家人才的选拔。近年来随着现代通讯技术的防范运用,加之社会不良风气的影响,我国各类人事考试频频发生突发危机事件,挑战了人事考试的权威性和严肃性,使考试的公平公正性受到损害,也给人事考试机构造成了巨大压力。因此,对人事考试危机事件进行有效控制也是考试机构必须面对的严峻问题。考试危机的发生不仅仅损害的是考试参与者和考试机构的自身利益,也相应的会造成社会的经济损失,危害社会安定,影响着社会风气。人事考试本身作为一种公共服务,所以考试危机治理是公共危机的组成部分,构建人事考试危机治理体系,是对党的十八提出的治理公共危机的回应,是构建国家公共危机治理体系的要求。本文首先对人事考试的基本内涵和功能进行了概述,在此基础上,对人事考试中危机的基本现状、发生原因、发展趋势进行了研究分析。在对危机案例分析的基础上,对考试管理系统的内外环境进行了分析,并结合云南人事考试的实际情况,总结出了云南省人事考试危机治理的五个制约因素。最后,探索性的提出了云南省人事考试危机治理的对策,认为可以通过健全制度体系,构建危机治理机制,提高危机治理能力和优化公共危机治理生态四个方面来实现有效的治理考试危机。本文着眼于建立人事考试危机治理长效机制,这些观点、建议和思考,是作者长期基层考务工作经验的积累后结合公共管理理论思考的结果。
【关键词】:人事考试 危机治理 公共管理 云南
【学位授予单位】:云南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D63
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 导论8-14
- 一、问题的提出8
- 二、研究意义8-9
- 三、研究现状综述9-12
- (一) 国外研究情况9-10
- (二) 国内研究10-12
- 四、研究的主要内容12
- 五、研究方法12-14
- 第一章 人事考试中的危机治理14-22
- 一、人事考试的内涵14
- 二、人事考试的功能14-15
- 三、人事考试中的危机事件15-19
- (一) 人事考试中的具体案例15-18
- (二) 人事考试危机事件类型18-19
- 四、人事考试危机事件的影响19-20
- (一) 影响人事考试工作的顺利进行19-20
- (二) 损害人事考试的公平性20
- (三) 威胁人事考试的权威性20
- 五、人事考试中的危机治理的必要性20-22
- (一) 保障考生公平竞争的必然要求20
- (二) 维护社会公平正义的必然要求20-21
- (三) 维护考试权威、增强考试管理部门公信力的要求21-22
- 第二章 云南省人事考试中危机治理的现状分析22-27
- 一、云南省人事考试中危机治理的总体发展态势22-23
- (一) 考试危机处于高频爆发阶段22
- (二) 考试作弊高科技化趋势明显22-23
- (三) 考试舞弊集团化、产业化态势严重23
- (四) 考试管理疏漏导致危机频发23
- 二、云南省人事考试中危机治理取得的成就23-24
- (一) 率先实现报名条件的自动审核23-24
- (二) 考试实施中无线电屏蔽设备的广泛运用24
- (三) 建立健全应急处置预案24
- 三、云南省人事考试中危机治理凸显的问题24-27
- (一) 报名设备安全性能不高24-25
- (二) 考试操作管理不规范25
- (三) 考试违纪处罚力度不大25
- (四) 应急预案流于形式25-26
- (五) 危机治理联席会议制度缺失26
- (六) 危机公关处置不力26-27
- 第三章 云南省人事考试中危机治理的制约因素分析27-32
- 一、法律制度因素27
- 二、管理体制因素27-29
- (一) 考试机构管理制度不完善27-28
- (二) 考试管理部门职责不明晰28
- (三) 测评方式单一使考试作弊更方便28-29
- (四) 考试信息的公开度和透明度不高29
- 三、管理人员因素29-30
- (一) 基层考务管理队伍良莠不齐29
- (二) 省级考试管理部门人员专业水平不高29-30
- 四、基础设施因素30-31
- (一) 硬件设施更新不及时30
- (二) 考试监控、预防手段落后30-31
- 五、社会环境因素31-32
- (一) 社会诚信体系缺失31
- (二) “熟人社会”人情关系作祟31-32
- 第四章 完善云南省人事考试中危机治理的对策32-42
- 一、加快《考试法》立法进程32
- 二、完善人事考试制度体系32-33
- (一) 理顺人事考试管理体制32
- (二) 加强监督管理机制32-33
- (三) 建立有效的绩效考核机制33
- 三、建构危机治理机制33-38
- (一) 加强考试危机风险要素管理33-34
- (二) 建立人事考试危机预警系统34-36
- (三) 应急管理36-37
- (四) 复原管理37
- (五) 组织学习37-38
- 四、提高考试管理人员危机治理能力38
- (一) 建立考务人员的准入制度38
- (二) 组建专门的人事考试危机治理团队38
- (三) 定期开展学习培训和警示教育38
- 五、提升考试基础设施建设水平38-39
- (一) 定期更新维护基础设备38-39
- (二) 建设专门的考试测评基地39
- (三) 优化整合社会资源和力量39
- 六、优化考试危机治理生态39-42
- (一) 建立人事考试联席会议制度39-40
- (二) 加强考试诚信体系建设40-41
- (三) 及时公开考试信息41-42
- 参考文献42-44
- 致谢44
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 蔡志强;;社会危机治理的主体分析及系统建构[J];福建行政学院福建经济管理干部学院学报;2006年02期
2 高志青;;危机治理与思想政治教育的关系分析[J];思想教育研究;2011年08期
3 高志青;;危机治理视域下思想政治教育价值的实现[J];华南理工大学学报(社会科学版);2011年06期
4 朱静;梁贤艳;吴淑娴;;基于社会资本视角的社会危机治理解读[J];北京航空航天大学学报(社会科学版);2012年01期
5 张志泽,王丽;变革:政府对危机治理的回应[J];行政论坛;2004年06期
6 蔡志强;;社会参与:危机治理范式的一种解读[J];中共中央党校学报;2006年06期
7 蔡志强;;以人为本:危机治理范式的核心理念[J];中共中央党校学报;2007年05期
8 陈俊;李承俊;;探析非政府组织在危机治理中的作用[J];科技风;2008年21期
9 吴灵;;多中心理论视角下的危机治理[J];重庆科技学院学报(社会科学版);2009年05期
10 张承欢;;浅析危机归因及危机治理中的政府职能[J];科技信息;2010年20期
中国重要会议论文全文数据库 前2条
1 马建珍;;转型期中国公共危机治理模式[A];中国行政管理学会2004年年会暨“政府社会管理与公共服务”论文集[C];2004年
2 郭迪;;论媒介在危机治理中的地位[A];第九届沈阳科学学术年会论文集(农业科学与环境保护分册)[C];2012年
中国重要报纸全文数据库 前5条
1 本报记者 赵琪;危机治理要因地制宜[N];中国社会科学报;2014年
2 蔡志强;关于避免小事件演化成大危机的对策思考[N];学习时报;2008年
3 中共邹城市组织部副部长、人事局局长 唐广庚;人事部门如何在应对突发公共事件中发挥作用[N];济宁日报;2008年
4 蔡志强;石首失守后,,危机如何变良机?[N];学习时报;2009年
5 蔡志强 中央党校党建部 谢金志;“石首事件”后,危机如何变良机?[N];组织人事报;2009年
中国博士学位论文全文数据库 前1条
1 蔡志强;价值变迁与治理成长[D];复旦大学;2005年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 思康;地震灾害危机治理中多元参与机制研究[D];云南师范大学;2015年
2 裴秋月;我国生态危机治理中的政府责任问题研究[D];东北财经大学;2016年
3 李桃;云南人事考试中的危机治理研究[D];云南大学;2016年
4 赵星山;政府事故灾难危机治理研究[D];郑州大学;2013年
5 李林洋;政府危机治理中的思想政治工作机制研究[D];浙江师范大学;2014年
6 许Pr焱;政府主导下的非政府组织参与灾难性危机治理的联动机制与政策研究[D];上海师范大学;2015年
7 张慕;基于多中心理论的公共水污染危机治理研究[D];辽宁大学;2011年
8 任超;农村生态危机治理中的公民参与研究[D];苏州大学;2012年
9 刘卫平;和谐文化视域中的高校危机治理模式创新研究[D];湘潭大学;2009年
10 王光磊;我国城市政府危机治理面临的挑战与对策[D];吉林大学;2007年
本文编号:666235
本文链接:https://www.wllwen.com/guanlilunwen/zhengwuguanli/666235.html