现阶段我国乡村治理能力现代化问题研究

发布时间：2017-08-24 10:28

  本文关键词：现阶段我国乡村治理能力现代化问题研究

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【摘要】：在党的十八届三中全会中,具有中国特色的社会主义制度的总方向被予以确立,使国家的治理体系和治理的能力现代化在一定程度上得以提升,这是建设有中国特色的社会主义的总要求,也是推动国家的现代化建设过程中的必经之路。同时,也是党在治理规律领会的程度进一步提高的基础上,对治理理念的进一步创新,给政治的稳定、社会的和谐与发展等方面带来了巨大的促动。国家治理中的一个必不可少的重要的组成部分便是乡村治理,中国问题的核心也出在农村,特别是对于国家的治理现代化来说,如果乡村治理的现代化无法达到,则全国性的现代化任务也就只能是空谈。而乡村的治理能力又是乡村治理中的关键因素,其能力现代化程度的高低,将直接决定着乡村治理的现代化能否顺利地达成,继而对我国最终能否达到治理现代化而影响深远。改革开放之后,在党和政府各项措施的推动下,我国的乡村治理能力现代化有了较大的提升,实现了从传统的高度集权治理模式到现代化的分权治理模式,从传统的单一管制主体到现代化的多元治理主体,从传统的治理方法到现代化的治理方法,以及从传统的人治到现代化的依法治理等方面的转变。我国乡村的治理取得了很大的进步,经济得以稳步发展,与乡村治理能力的现代化目标也更加接近。但是,随着现阶段,经济持续快速的发展,出现了乡村社会的自治能力较低、乡村治理过程中社会冲突的加剧、乡村文化问题的日益凸显等问题。此种背景下,需要从实际情况出发,通过村民委员会去行政化、激发社会组织活力、提高村民参与乡村治理的意识和能力、多主体间协同共治等措施,全面提高乡村的社会自治能力;同时,注重协调城乡发展、缓解城镇化引发的社会矛盾、创新体制机制、加强乡村的法治建设,以推动乡村的稳定发展,为治理能力现代化的发展创造良好的环境氛围;此外,也要进一步完善乡村在文化理论、保障、管理以及动力等系统方面的建设,从而有效地发挥文化在乡村治理能力现代化进程中的强大作用。
【关键词】：乡村治理能力现代化 现实挑战 路径
【学位授予单位】：河南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 绪论8-14
• 第一章 相关概念界定14-20
• 1.1 治理14-15
• 1.2 乡村治理15-17
• 1.3 乡村治理能力现代化17-20
• 第二章 新时期我国乡村治理能力现代化发展的主要特征20-26
• 2.1 由传统的高度集权治理模式转向现代化的分权治理模式20
• 2.2 由传统的单一管制主体转向现代化的多元治理主体20-21
• 2.3 由传统的治理方式转向现代化的治理方式21-22
• 2.4 由传统的人治转向现代化的依法治理22-23
• 2.5 由传统的管制政府职能转向现代化的服务政府职能23-26
• 第三章 推进乡村治理能力现代化面临的现实挑战26-34
• 3.1 乡村社会自治能力较低26-28
• 3.1.1 村民委员会偏行政化26
• 3.1.2 社会组织参与乡村治理的能力有限26-27
• 3.1.3 村民参与乡村治理的意识和能力有待提高27-28
• 3.1.4 党、政府与社会组织、村民之间的关系有待梳顺28
• 3.2 乡村治理过程中社会冲突加剧28-31
• 3.2.1 城乡间差距较大28-29
• 3.2.2 城镇化过程中社会矛盾频发29-30
• 3.2.3 乡村治理中的体制性障碍30
• 3.2.4 乡村治理中的政府职能转变滞后30-31
• 3.3 乡村文化问题凸显31-34
• 3.3.1 乡村文化建设的村民主体缺失31
• 3.3.2 乡村文化建设中市场主体缺失31-32
• 3.3.3 乡村特色文化资源流失32-34
• 第四章 当前实现我国乡村治理能力现代化的路径34-44
• 4.1 全面提高乡村社会自治能力34-37
• 4.1.1 村民委员会去行政化34
• 4.1.2 激发社会组织活力34-35
• 4.1.3 提高村民参与乡村治理的观念和水平35-36
• 4.1.4 党、政府、社会组织与村民共同治理36-37
• 4.2 优化乡村治理37-39
• 4.2.1 协调城乡发展37
• 4.2.2 缓解社会冲突37-38
• 4.2.3 创新体制机制38
• 4.2.4 加快转变乡镇政府职能38-39
• 4.3 重新建构乡村文化39-44
• 4.3.1 建构乡村文化知识与价值系统39-40
• 4.3.2 建构乡村文化保障系统40-41
• 4.3.3 建构乡村文化管理系统41-42
• 4.3.4 建构乡村文化动力系统42-44
• 结语44-46
• 参考文献46-52
• 致谢52-55

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本文编号：730792