论决策科学化与民主化的两难困境及化解——基于专家与公民的知识分工理念的分析
发布时间：2017-09-04 13:01
本文关键词：论决策科学化与民主化的两难困境及化解——基于专家与公民的知识分工理念的分析
【摘要】：在现代公共政策的制定过程中,虽然科学化与民主化被作为口号一起使用,但在表面一致性的背后却存在着两难困境:科学化和民主化不可兼得。社会问题和决策过程的专业化、复杂化要求科学化,而科学化带来的专家主导决策会导致民主化的形式化。知识分工主张让普通公众掌握社会所要追求的目标的知识,专家掌握实现这些目标的手段的知识,不仅把公众的知识和文化带到公共政策中来,而且将专家的功能限定在手段的层面并为公民服务。这就在很大程度上使专家与公民共同决定公共政策的制定过程,从而使决策科学化和民主化的关系可以得到平衡。
【作者单位】： 南京大学政府管理学院;
【关键词】： 知识分工 决策 科学化 民主化
【基金】：江苏服务型政府建设研究基地项目“推进政务公开和阳光政府建设问题研究”(AE89372&AE15001_21)
【分类号】：D035
【正文快照】： 一般来说,决策的科学化强调专家知识的重要性,依赖专家的理性精神和专业知识来保证公共政策的可靠性;决策的民主化强调公众在公共政策中的作用,重点是公民的意志和利益诉求反映到公共政策中来。决策的科学化与民主化之间存在着紧张的关系:一方面,社会问题与决策过程的复杂化、
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本文编号：791667
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