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昭通市直政府部门绩效管理研究

发布时间:2017-09-16 09:22

  本文关键词:昭通市直政府部门绩效管理研究


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【摘要】:绩效管理作为当今有效的科学管理理论、方法和工具之一,顺应了经济社会快速发展的时代潮流,在提升组织和个人绩效、优化管理流程和业务流程、推动组织战略目标实现等方面起着重要作用。绩效管理的概念也逐渐从企业管理引入到行政管理中来,我国从上世纪80年代开始,在学习借鉴西方的基础上,逐步试点推行绩效管理。目前,全国已有许多地方积极地开展政府绩效管理探索,并已取得了明显成效,如浙江省杭州市、广东省中山市等。昭通市从2009年起启动市直政府部门绩效管理,开发了市直政府部门绩效考核软件,制定了考核指标体系,建立了相应的绩效管理考核办法。经过七年的探索和实践,初步形成了以计算机考核系统为平台、指标体系为核心、过程管理为重点、年终考核为依据、结果运用为保障的昭通市直政府部门绩效管理体制,在促进昭通市直政府部门转变作风、提高效率、改进服务,推动市委市政府中心工作落实等方面起到重要作用。研究主要围绕分析昭通市直政府部门绩效管理这个个案开展。首先,对绩效管理的相关理论进行了研究综述,以国内外主要研究成果说明了对市直政府部门绩效管理进行研究的重要性和可行性;以政府绩效管理作为理论支撑,以昭通市直政府部门绩效管理为实例,对昭通市直政府部门绩效管理进行研究,分析找出存在的问题及其原因;在绩效管理相关理论视角及国内标杆模式的参考、指导下,提出了改进昭通市直政府部门绩效管理的对策及建议。拟通过本研究,改善昭通市直政府部门绩效管理,同时能够为与昭通相似的其他地方政府绩效管理提供适用的经验和途径。
【关键词】:政府部门 部门绩效 绩效管理
【学位授予单位】:云南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D630.3
【目录】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-9
  • 绪论9-14
  • 一、研究背景9-10
  • 二、研究意义10-12
  • (一) 理论意义10-11
  • (二) 实践意义11-12
  • 三、研究方法12-13
  • (一) 文献研究法12
  • (二) 实证分析法12
  • (三) 比较研究法12-13
  • 四、研究技术路线13-14
  • 第1章 政府绩效管理的理论基础14-22
  • 1.1 国内外研究综述15-17
  • 1.1.1 国外研究综述15-16
  • 1.1.2 国内研究综述16-17
  • 1.2 政府绩效管理研究的支撑理论17-19
  • 1.2.1 政府绩效管理理论17-18
  • 1.2.2 目标管理理论18-19
  • 1.3 国内其他地区的实践概况19-22
  • 1.3.1 杭州模式19-20
  • 1.3.2 中山模式20-22
  • 第2章 昭通市直政府部门绩效管理发展历程、现状及主要成效22-35
  • 2.1 昭通市直政府部门绩效管理的发展历程22-23
  • 2.2 昭通市直政府部门绩效管理现状23-33
  • 2.2.1 实施机构和主要职责23-24
  • 2.2.2 考核内容24-26
  • 2.2.3 考核流程26-33
  • 2.3 昭通市直政府部门绩效管理的主要成效33-35
  • 第3章 昭通市直政府部门绩效管理存在的问题及其原因35-51
  • 3.1 昭通市直政府部门绩效管理存在的问题35-46
  • 3.1.1 管理考核指标体系不完善35-39
  • 3.1.2 日常督促的管理机制不健全39-41
  • 3.1.3 信息技术水平不高41-42
  • 3.1.4 考核评价机制不健全42-44
  • 3.1.5 考核结果的运用不全面44-46
  • 3.2 影响昭通市直政府部门绩效管理的原因分析46-51
  • 3.2.1 影响昭通市直政府部门绩效管理的主观因素46-48
  • 3.2.2 影响昭通市直政府部门绩效管理的客观因素48-51
  • 第4章 改进昭通市直政府部门绩效管理的对策与建议51-61
  • 4.1 构建科学合理的指标体系51-53
  • 4.1.1 考核指标应变化51
  • 4.1.2 目标任务科学化51-53
  • 4.1.3 预算绩效公开化53
  • 4.1.4 目标导向民生化53
  • 4.2 注重日常督促的过程管理53-55
  • 4.2.1 将考核方式与督查手段有机结合53-54
  • 4.2.2 将日常监督与考评结果有机结合54
  • 4.2.3 将过程管理与信息反馈有机结合54
  • 4.2.4 将部门考核与公务人员考核有机结合54-55
  • 4.3 提升考核方式的信息技术55-56
  • 4.3.1 提高与管理考核需求的融合度55-56
  • 4.3.2 增强操作界面的人性化56
  • 4.3.3 健全过程监督预警机制56
  • 4.4 完善全面多样的考评机制56-59
  • 4.4.1 丰富考评主体56-57
  • 4.4.2 提升考评方式57-58
  • 4.4.3 增加考评内容58-59
  • 4.5 发挥考核结果运用作用59-61
  • 4.5.1 拉开考核结果的等次59
  • 4.5.2 兑现考核结果的奖惩59
  • 4.5.3 创建结果分析及反馈整改机制59-61
  • 结语61-63
  • 参考文献63-67
  • 致谢67


本文编号:862206

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