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山东省宁阳县农村产权交易平台构建研究

发布时间:2017-10-13 09:01

  本文关键词:山东省宁阳县农村产权交易平台构建研究


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【摘要】:近年来,农村产权制度改革进程逐渐加快,农村资产资源的流动也越来越频繁,作为资源流动的平台和枢纽,农村产权交易市场的建设提上日程,全国许多地区都在着手建立本区域的农村产权交易机构。目前,宁阳县公共资源交易中心已经建成并运行,但农村产权交易的平台仍然还是空白。本文运用文献整理与实地调研相结合的方法,从产权理论出发,研究农村产权交易的发展趋势,整体把握宁阳县农村产权交易现状,并对相关群体进行了问卷调查,提出依托公共资源交易中心和乡镇便民服务大厅构建宁阳县农村产权交易体系的整体思路,详细分析了宁阳县公共资源交易中心的组织机构设置和运作模式,在此基础上构建了宁阳县县乡村三级农村产权交易体系,并针对平台运作可能存在的问题进行了分析,提出了对策建议。在明确思路后,本文首先对产权、产权交易和农村产权交易市场的相关理论文献进行研究和综述,分析了国内现有农村产权交易平台的几种运作模式和存在问题,之后详细阐述了宁阳县公共资源交易中心和乡镇便民服务大厅的基本情况、组织机构、运行模式和运行效果,为构建宁阳县农村产权交易体系打下基础。从土地流转的角度,对农户、村干部、土地流入方和政府相关部门工作人员进行问卷调查,分析当前宁阳县农村产权流转交易的现状,总结相关群体对构建农村产权交易平台的看法,阐述构建这个平台的必要性。其次,对依托公共资源交易中心和乡镇便民服务中心开展农村产权交易进行可行性分析,之后着手构建宁阳县县乡村三级农村产权交易体系。县和乡镇交易中心都是财政拨款的政府事业单位,分别依托县公共资源交易中心和乡镇便民服务大厅建立相关组织机构,村级由办事员履行相关职责。详细介绍了农村产权交易中心的功能定位、组织机构、交易品种、交易流程、抵押融资流程等各方面内容。最后,对平台运行效果进行了预期,分析了在体制机制、实际工作、交易风险三个方面可能存在的障碍,并提出了加快法律修订、推进农村产权确权颁证、加大资金投入等对策建议。归纳总结了全文的研究结论,并对未来的研究进行了展望。
【关键词】:宁阳县 农村产权交易 平台构建
【学位授予单位】:山东农业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F321;F832.5
【目录】:
  • 摘要7-8
  • ABSTRACT8-10
  • 1 绪论10-20
  • 1.1 研究背景与意义10-12
  • 1.1.1 研究背景10-11
  • 1.1.2 选题意义11-12
  • 1.2 研究思路与方法12-13
  • 1.2.1 研究思路12-13
  • 1.2.2 研究方法13
  • 1.3 相关理论与文献综述13-18
  • 1.3.1 产权理论13-15
  • 1.3.2 产权交易相关理论15-16
  • 1.3.3 现有农村产权交易平台运行模式分析16-17
  • 1.3.4 农村产权交易存在问题分析17-18
  • 1.4 研究内容18-19
  • 1.5 创新点与不足之处19-20
  • 1.5.1 主要创新点19
  • 1.5.2 不足之处19-20
  • 2 构建宁阳县农村产权交易平台的现状及必要性分析20-40
  • 2.1 宁阳县基本情况20
  • 2.2 宁阳县农村产权交易现状20-22
  • 2.3 宁阳县便民服务中心建设情况22-23
  • 2.3.1 县政务服务中心基本情况23
  • 2.3.2 乡镇便民服务中心基本情况23
  • 2.4 宁阳县现有交易平台——公共资源交易中心基本情况23-32
  • 2.4.1 成立背景及职能23-24
  • 2.4.2 交易范围24-25
  • 2.4.3 组织机构及运作模式25-27
  • 2.4.4 交易方式27-32
  • 2.4.5 运行效果分析32
  • 2.5 对相关群体的调查研究32-40
  • 2.5.1 农户观点分析32-35
  • 2.5.2 村干部观点分析35-36
  • 2.5.3 土地流入方观点分析36-38
  • 2.5.4 政府相关部门工作人员观点分析38-40
  • 3 宁阳县农村产权交易平台的构建40-52
  • 3.1 宁阳县农村产权交易平台的总体构建设想40-41
  • 3.2 宁阳县农村产权交易平台的具体构建设想41-50
  • 3.2.1 功能定位41
  • 3.2.2 组织机构及职责41-46
  • 3.2.3 交易品种和平台选择46-47
  • 3.2.4 农村产权交易流程47-50
  • 3.2.5 产权抵押融资50
  • 3.3 运行效果预期50-52
  • 4 平台运作过程中可能存在的障碍分析52-55
  • 4.1 体制机制障碍52-53
  • 4.1.1 法律法规方面52
  • 4.1.2 组织协调方面52
  • 4.1.3 基础性工作方面52-53
  • 4.2 实际运行障碍53-54
  • 4.2.1 专业人才缺乏53
  • 4.2.2 传统观念束缚53
  • 4.2.3 中介机构缺乏53-54
  • 4.2.4 金融机构认可障碍54
  • 4.3 存在风险分析54-55
  • 5 完善农村产权交易平台的对策建议55-57
  • 5.1 完善工作体制55
  • 5.1.1 扫清法律法规障碍55
  • 5.1.2 健全工作机制55
  • 5.1.3 加快推进农村各类产权确权颁证工作55
  • 5.2 完善配套体系55-56
  • 5.2.1 强化宣传引导55
  • 5.2.2 加大资金投入55-56
  • 5.2.3 培育壮大本地中介机构56
  • 5.3 交易风险防范56-57
  • 6 研究结论及展望57-58
  • 6.1 研究结论57
  • 6.2 研究展望57-58
  • 参考文献58-62
  • 附件1:农户调查问卷62-64
  • 附件2:村干部调查问卷64-65
  • 附件3:种植大户/农业企业调查问卷65-66
  • 附件4:政府相关工作人员调查问卷66-67
  • 致谢67-68
  • 攻读硕士期间取得的主要学术成果68

【参考文献】

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1 贾川兰;;农村土地管理法律问题浅析[J];中国律师;2009年10期



本文编号:1023952

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