高校教师兼职兼薪政策执行研究

发布时间：2020-08-13 07:31

【摘要】：当前我国正积极推进创新驱动发展战略,高校教师作为创新的主要群体积极参与,但当前高校、科研机构所进行的研发项目大多是以课题研究为导向,缺乏对市场的深入了解与专业的团队开发,导致高校科研与市场脱节,研发结果被束之高阁。2016年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》,明确规定允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪,促使科研创新真正适应市场需求。通过梳理相关文献,确立以史密斯政策执行模型为理论支撑,从政策文本、执行机构、目标群体及社会环境四方面综合分析影响高校教师兼职兼薪政策执行因素。其次,运用访谈与问卷相结合的调查方式,面向全国高校教师发放问卷,基于高校教师的视角,对高校教师兼职兼薪政策执行现状进行调研,发现当前全国高校在执行高校教师兼职兼薪政策的过程中存在的突出问题如政策方案不完善;高校执行政策不力;高校教师执行政策效果不显著;政策环境复杂。最后基于对调查结果深入分析,笔者立足于史密斯政策执行模型的基础上,从国家、高校、高校教师以及社会环境四个维度提出了一些参考建议如国家层面上,加强政策的明晰性、加快顶层设计、提高政策科学性与民主性;高校层面上,明确执行主体的权责关系、端正面对政策的态度、提高政策执行人员的执行能力、加快建立高校教师兼职兼薪相关实施细则;高校教师层面上,提高对政策的认知力度、自我缓解工作压力、积极促进所在高校建立健全有关细则、提升自身职业道德素质;社会环境层面上,加强政策宣传、营造良好社会舆论环境、畅通就业市场信息、加强对高校教师兼职兼薪政策有效执行的监督。
【学位授予单位】：广西大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：G645.1
【图文】：

第二章邋研究设计逡逑２．１．理论依据逡逑２０世纪７０、８０年代，西方国家刮起了一场政策执行研宄的浪潮。学者们分别从不逡逑同的方向和角度探索影响政策有效执行的各类因素，且将构建政策执行研究模型进行重逡逑点分析。１９７３年，史密斯模型由美国政策学家（Ｔｏｍａｓ邋Ｂ．邋Ｓｍｉｔｈ）在《政策执行过程》逡逑提出，该模型包含四部分：理想化的政策，执行机关，目标群体以及环境因素。本研究逡逑结合史密斯模型，由于理想化的政策尚不存在，因此将高校教师兼职兼薪政策的执行过逡逑程分为政策、执行主体、目标群体、环境因素四个方面，提出基于史密斯模型分析的高逡逑校教师兼职兼薪政策执行的过程模型，具体如图所示：逡逑

男逦女逡逑图２－３：调查对象性别分布情况逡逑２．５．３．２总体样本中已婚及３１岁到４０岁区间教师人数最多。逡逑按调查对象的婚姻状况以及年龄进行划分，了解到在全国范围内未婚的高校教师有逡逑７１人，占总体比例１０．８４％。己婚有５８４人，占比８９．１６％。逡逑１００．００逦８９ｒｉ６逦逦逦逦逡逑＿0．——ｍａｍ逦逡逑６０．００邋一——■！逦逡逑４０．００邋ｊ——逦邋■全国百分比（％）逡逑0．00邋ｊ逦逦逦逦邋＇邋逦，逡逑已婚逦未婚逡逑图２－４：调查对象婚姻状况分布情况逡逑全国范围内，３０岁及以下有１１０人，占比１６．７％。３１岁到４０岁有３８４人，占比５８．６３％。逡逑４１－５５岁有１４５人，占比２２．１４％，邋５６－６０岁有１４人，占比２．１４％，以及６１岁及以上有２逡逑人，占比０．３１％。逡逑７０．００逦－１逦逡逑５８．６３逡逑６０．００邋－ｊ逦逦—－—逡逑５０－００邋１邋—邋一 ————逦逡逑４０．００邋－｛逦囊；｜逦逡逑３０．００邋４逦逦２２．Ｔ４—逦．．．．．逦—．．．．梙全国百分比（％）逡逑２０．０

已婚逦未婚逡逑图２－４：调查对象婚姻状况分布情况逡逑全国范围内，３０岁及以下有１１０人，占比１６．７％。３１岁到４０岁有３８４人，占比５８．６３％。逡逑４１－５５岁有１４５人，占比２２．１４％，邋５６－６０岁有１４人，占比２．１４％，以及６１岁及以上有２逡逑人，占比０．３１％。逡逑７０．００逦－１逦逡逑５８．６３逡逑６０．００邋－ｊ逦逦—－—逡逑５０－００邋１邋—邋一 ————逦逡逑４０．００邋－｛逦囊；｜逦逡逑３０．００邋４逦逦２２．Ｔ４—逦．．．．．逦—．．．．梙全国百分比（％）逡逑２０．００邋ｉ—￣—逦【

本文编号：2791705