农民工子女教育政策执行力提升路径研究

发布时间：2017-10-27 12:24

  本文关键词：农民工子女教育政策执行力提升路径研究

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【摘要】：农民工问题一直是社会关注的焦点问题,而农民工子女教育问题又是农民工问题中的核心问题之一。解决好农民工子女教育的问题,是保障教育公平和维护农民工群体利益的必然要求,对农民工能否融入城市,我国能否顺利实现工业化、城市化、现代化起着至关重要的作用。近年来,中央政府陆续出台了一些关于农民工子女在城市接受教育的政策,初步解决了农民工子女在城市接受教育的问题,但是很多地方政府在政策执行的过程中执行不力,导致农民工子女教育公平的实现程度不高。因此,为了保障农民工子女在城市接受教育的公平权利,提升各级政策执行主体执行农民工子女教育政策的执行力就显得极为必要。 本文从行政管理专业的角度出发,综合运用文献分析法、综合分析法以及实证分析法对农民工子女教育政策执行力的提升进行研究。首先,对本文的研究背景、目的和意义、国内外相关学者研究成果和关键概念进行了介绍。其次,梳理了我国农民工子女教育政策的发展沿革,总结了政府在农民工子女教育政策执行中执行力不足的主要表现及造成农民工子女教育政策执行力不足的原因。即由于农民工子女教育政策不完善、政策执行主体执行能力不高、政策制定主体和执行主体间缺乏信息沟通、政策执行主体缺乏有力的监督和政策执行主体间的利益博弈等方面原因导致了地方各级政府选择性、虚假性、停滞性、被动性和附加性执行农民工子女教育政策。最后,根据我国农民工子女教育政策执行力不足的现实状况,从完善农民工子女教育相关政策法规、提高农民工子女教育政策执行主体的执行能力、加强农民工子女教育政策执行主体间的利益协调、构建农民工子女教育政策执行力的经费保障机制、构建政策执行各相关主体之间的信息沟通机制、健全保障农民工子女教育政策执行力的监督机制六个方面提出了提升农民工子女教育政策执行力的对策设计。
【关键词】：农民工 农民工子女 教育政策 政策执行力
【学位授予单位】：广州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：G521
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-8
• 目录8-10
• Contents10-13
• 第一章 绪论13-27
• 1.1 选题的背景、目的和意义13-16
• 1.1.1 选题背景13-14
• 1.1.2 研究目的14-15
• 1.1.3 研究意义15-16
• 1.2 研究方法及创新16-17
• 1.2.1 研究方法16
• 1.2.2 研究创新16-17
• 1.3 国内外相关研究现状17-21
• 1.3.1 国外研究现状17-19
• 1.3.2 国内研究综述19-21
• 1.4 概念界定21-23
• 1.4.1 农民工子女21-22
• 1.4.2 公共政策22
• 1.4.3 农民工子女教育政策22-23
• 1.4.4 公共政策执行与公共政策执行力23
• 1.5 理论运用23-27
• 1.5.1 治理理论23-24
• 1.5.2 新公共服务理论24-25
• 1.5.3 政策执行理论25
• 1.5.4 教育公平理论25-27
• 第二章 农民工子女教育政策执行力不足的表现及原因分析27-43
• 2.1 农民工子女教育政策的发展沿革27-34
• 2.2 农民工子女教育政策执行力不足的表现34-38
• 2.2.1 选择性执行农民工子女教育政策35-36
• 2.2.2 虚假执行农民工子女教育政策36-37
• 2.2.3 停滞性执行农民工子女教育政策37
• 2.2.4 被动执行农民工子女教育政策37-38
• 2.2.5 附加执行农民工子女教育政策38
• 2.3 农民工子女教育政策执行力不足的原因分析38-43
• 2.3.1 农民工子女教育政策本身不完善38-39
• 2.3.2 政策执行主体执行能力不高39-40
• 2.3.3 政策制定主体和执行主体之间缺乏信息沟通40-41
• 2.3.4 政策执行主体缺乏有力的监督控制41
• 2.3.5 政策执行主体间的利益博弈41-43
• 第三章 农民工子女教育政策执行力提升的路径选择43-58
• 3.1 完善农民工子女教育相关政策法规,保障执行力43-45
• 3.1.1 加快城乡二元户籍制度改革44
• 3.1.2 完善农民工子女教育政策体系44-45
• 3.2 提高农民工子女教育政策执行主体的执行能力45-48
• 3.2.1 树立为农民工子女提供教育服务的理念46
• 3.2.2 提高农民工子女教育政策执行者的素质46-47
• 3.2.3 改进农民工子女教育政策执行的手段与方法47-48
• 3.3 加强农民工子女教育政策执行主体间的利益协调48-51
• 3.3.1 加强中央政府与地方政府的利益协调48-49
• 3.3.2 加强流入地政府与流出地政府之间的利益协调49-50
• 3.3.3 加强地方政府各部门的利益协调50-51
• 3.4 构建农民工子女教育政策执行力的经费保障机制51-53
• 3.4.1 加大农民工子女教育投资的比例51-52
• 3.4.2 推行电子学籍管理制度52
• 3.4.3 中央设立农民工子女教育专项资金52
• 3.4.4 探索实施教育券制度52-53
• 3.5 构建政策执行各相关主体之间的信息沟通机制53-55
• 3.5.1 构建府际间信息沟通机制53-54
• 3.5.2 构建执行主体与目标群体间信息沟通机制54-55
• 3.6 健全保障农民工子女教育政策执行力的监督机制55-58
• 3.6.1 规范农民工子女教育政策执行的评价标准55
• 3.6.2 完善农民工子女教育政策执行监督机制55-57
• 3.6.3 加大农民工子女教育政策执行责任追究力度57-58
• 结语58-59
• 参考文献59-63
• 攻读学位期间发表论文63-64
• 附录164-67
• 附录267-68
• 致谢68

【参考文献】

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本文编号：1103484