共享发展理念下农民工随迁子女教育公平的路径探析

发布时间：2019-10-06 18:21

【摘要】：随着我国城市化、城镇化进程的不断加快,以农民工为主体大规模的人口流动已经成为我国最为显著的社会现象。农民工向城市、城镇的大规模流动,其随迁子女的教育公平问题日益突显。本文立足于当前社会转型的特殊背景,把农民工随迁子女教育问题同马克思主义教育公平思想联系在一起,并将其置于共享发展新理念视域下,以马克思恩格斯、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平的教育公平思想为理论支撑,首先指出当前农民工随迁子女教育所取得的新进展,体现在农民工随迁子女的教育公平理念得到提升,教育公平制度已初步确立,各级政府的积极响应,并以四川省成都市在推进教育公平上所做出的努力作具体说明。然后阐述当前农民工随迁子女在教育公平上存在的问题,从制度、运行、评价这三个层面来揭示他们在教育起点、教育过程、教育结果上依旧存在不公平,主要体现为入学机会的不平等、教育花费高、所读民办及农民工子弟学校的办学质量差和在公立学校的不平等待遇、学业成绩差、升学困难、综合素质差。其次对造成这种困境的原因进行深入分析,认为精英教育观念导致心理偏见、家庭自身条件弱势、教育经费投入不足及配置不合理、户籍制度的壁垒、缺乏有效监督机制、政策内容的笼统空洞这几个因素将农民工随迁子女的教育置于不公平的境地。最后提出农民工随迁子女共享教育公平发展的路径,构建一个国家、政府、社会、家校这样四维一体、合力共建的模式,即国家明确各级政府责任、建立城乡统一的户籍登记制度、完善教育专项转移支付制度和弱势群体补偿机制;政府健全学籍信息管理系统、购买民办学校教育服务、构建年限标准制度、渐进推广教育券制度;社会给予援助和帮扶、媒体进行有效监督与宣传;学校同等对待、父母给予子女更多关爱。通过这些措施,以期能让农民工随迁子女和城市儿童共享城市优质教育资源,逐渐实现“同在蓝天下,平等接受教育”的这一理想。
【图文】：

图 3.3 农民工随迁子女的教育现状分析框架其次，，缺乏监管和强制性，政策执行效果不理想。国家高度关注农民工子女教育问题，并相继颁布了一系列旨在保障农民工子女权益的相关政策文件。但是由于缺乏监管，加上相关部分文件不具备强制性，导致在实际的执行效果并不理想，很多文件精神往往没有得到很好的贯彻。如 2006 年国务院出台的《若干意见》2012 年教育部等四部委的《升学考试意见》以及相关教育工作会议讲话，这些相关文件虽然都涉及到农民工随迁子女的教育问题，但由于不具有法律强制力，没

图 3.7 农民工随迁子女的就学途径一方面，农民工子弟学校办学质量差。如图 3.7 所示，公立学校、民办学校、农民工子弟学校是农民工子女在城市就学的主要途径。这三类学校中的公立学校是农民工随迁子女在城市接受优质义务教育的最佳途径，但其入学程序相对复杂，且为农民工子女提供的名额较少，进城农民工子女能够进入到公立学校就读的数量相对不多。民办学校名额多，入学程序手续简单，但是农民工家庭难以负担起高额的学费。在这样的境遇下，在权衡各种因素综合考虑之后，农民工家庭不得不
【学位授予单位】：四川师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：G521

【参考文献】

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本文编号：2545873